第三次中國—太平洋島國外長會(huì)近日在廈門舉行。11個(gè)與中國建交島國的外長和代表悉數(shù)出席,這是2021年10月中國—太平洋島國外長會(huì)機(jī)制建立以來第三次舉辦這一會(huì)議,也是首次在中國線下舉辦,標(biāo)志著中國與太平洋島國關(guān)系邁上新臺(tái)階。會(huì)議圍繞中國與太平洋島國關(guān)系及共同關(guān)心的議題深入交換意見,達(dá)成廣泛共識(shí)。在當(dāng)前全球地緣政治格局深刻演變的背景下,此次會(huì)議不僅彰顯了中國對(duì)太平洋島國合作的重視,也為南南合作注入新的動(dòng)力,展現(xiàn)了中國在全球治理中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
“四個(gè)充分尊重”錨定合作航向。今年是中國開始同太平洋島國建立外交關(guān)系的第50個(gè)年頭,雙方的友好紐帶跨越山海、綿延不斷。中國始終視太平洋島國為好朋友、好伙伴、好兄弟。雙方關(guān)系的發(fā)展生動(dòng)詮釋了“友好不分先后,合作不分大小”,為大小國家和平共處樹立了標(biāo)桿,為全球南方團(tuán)結(jié)謀發(fā)展作出了表率。此次外長會(huì)進(jìn)一步明確,中國對(duì)太平洋島國的幫助不附加政治條件,不強(qiáng)加于人,不開“空頭支票”。這種以“四個(gè)充分尊重”為核心的合作原則,將持續(xù)推動(dòng)中國與太平洋島國在共建“一帶一路”、應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)中深化伙伴關(guān)系,為島國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,展現(xiàn)了中國外交平等包容的獨(dú)特風(fēng)范。
為全球南方開辟合作新范式。當(dāng)今世界并不太平,霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治沉渣泛起,單邊主義、保護(hù)主義逆勢(shì)回潮。面對(duì)時(shí)代之變、歷史之變,中方堅(jiān)信和平、發(fā)展、合作、共贏是唯一正確選擇。中國矢志不渝做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者,堅(jiān)定不移站在國際公平正義一邊、歷史正確一邊、廣大發(fā)展中國家一邊,始終如一做全球南方國家可信、可靠的伙伴。太平洋島國珍視同中方友誼。對(duì)華合作建立在相互尊重、相互信任、相互理解和主權(quán)平等基礎(chǔ)上,是島國的自主決定,符合島國根本利益,有利于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮。
中共中央政治局委員、外交部長王毅就構(gòu)建中國—太平洋島國命運(yùn)共同體提出六點(diǎn)建議,勾勒出雙方合作的新藍(lán)圖,呈現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn):一是中國同島國的合作領(lǐng)域從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向能力建設(shè)和制度建設(shè)拓展。中方將加強(qiáng)警務(wù)能力建設(shè)、脫貧減貧和基層治理經(jīng)驗(yàn)交流,年內(nèi)實(shí)施200個(gè)“小而美”民生項(xiàng)目,合作項(xiàng)目覆蓋醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、文旅交流等社會(huì)各層面。這種“授人以漁”的務(wù)實(shí)合作,正是破解“發(fā)展赤字”與“安全困境”雙重挑戰(zhàn)的中國方案。二是合作內(nèi)容精準(zhǔn)對(duì)接島國需求,聚焦可持續(xù)發(fā)展、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域,深化人文交流,如加強(qiáng)中國同島國的文旅合作和研究建立智庫對(duì)話機(jī)制等。這種全方位、多層次的互動(dòng),打破了西方對(duì)“南北合作”的刻板定義,展現(xiàn)出南南合作特有的溫度與韌性。三是機(jī)制創(chuàng)新為合作注入活力,本次外長會(huì)作為定期溝通平臺(tái)的重要延續(xù),深化了政治互信,拓展了南南合作空間。
為全球治理提供東方智慧。在世界面臨“和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字”的今天,中國同太平洋島國攜手合作具有重要意義。在氣候危機(jī)威脅島國存亡之際,中國將應(yīng)對(duì)氣候變化寫入合作核心議程,承諾設(shè)立專項(xiàng)基金、實(shí)施百個(gè)減碳項(xiàng)目,用實(shí)際行動(dòng)詮釋“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,反擊西方“氣候殖民主義”霸權(quán)邏輯。在單邊主義、保護(hù)主義逆流中,中國同太平洋島國共同捍衛(wèi)多邊主義,重申對(duì)聯(lián)合國2758號(hào)決議的堅(jiān)定支持,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)國際法權(quán)威,為“全球南方”爭(zhēng)取話語權(quán)。在美國戰(zhàn)略收縮導(dǎo)致地區(qū)“治理真空”背景下,中國以“對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟”的包容姿態(tài),為太平洋島國提供兼顧發(fā)展與安全的公共產(chǎn)品,推動(dòng)構(gòu)建平衡穩(wěn)定的地區(qū)秩序。
太平洋足夠?qū)拸V,容得下各國共同發(fā)展。當(dāng)某些國家還在搞“小院高墻”時(shí),中國已與太平洋島國共同證明:各國無論大小,都可以成為命運(yùn)與共的伙伴,不同文明可以書寫和合共生的篇章。在霸權(quán)焦慮與零和思維蔓延的今天,唯有堅(jiān)守平等尊重、合作共贏的初心,才能為人類進(jìn)步事業(yè)注入持久動(dòng)力。中國愿與太平洋島國繼續(xù)并肩前行,以命運(yùn)共同體之光照亮人類文明的浩瀚星空。(作者:孫珮,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐研究部)
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