編者按

　　營商環(huán)境也是生產力，而優(yōu)化營商環(huán)境是解放生產力以及提升競爭力的關鍵舉措，更是彰顯地方經濟發(fā)展的“軟實力”所在。近年來，新疆以《自治區(qū)實施營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動方案（2022—2025年）》為指引，著力推進一批營商環(huán)境牽引性、關鍵性、標志性改革，一系列實打實的改革舉措，進一步構建了市場機制有效、政府保障到位的營商環(huán)境，全力培育和保護經營主體，促進各類經營主體高質量發(fā)展。

　　以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經濟大盤之“穩(wěn)”，謀發(fā)展質量之“進”。如今的新疆正展現出全新的活力與魅力，成為投資者競相奔赴、扎根筑夢的熱土。新疆各級政府積極作為，以開放的姿態(tài)、務實的行動，吸引著眾多投資者的目光。各類企業(yè)也在這片熱土上茁壯成長，產業(yè)活力競相迸發(fā)。

　　這里，政策扶持力度不斷加大，為企業(yè)發(fā)展提供堅實的保障和廣闊的空間；

　　這里，政務服務持續(xù)優(yōu)化，讓辦事流程更加高效便捷，切實為企業(yè)排憂解難；

　　這里，市場環(huán)境日益公平有序，激發(fā)著無限的創(chuàng)新與競爭活力；

　　這里，法治保障堅實有力，維護企業(yè)的合法權益，讓企業(yè)安心經營。

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　　“營商環(huán)境優(yōu)在新疆”，這不僅是一句口號，更是新疆努力踐行的生動寫照。中宏網新疆將深入探究新疆在優(yōu)化營商環(huán)境方面的成功經驗和積極成效，展示這片土地上的無限潛力與活力，讓更多的人看到新疆在新時代經濟發(fā)展道路上的堅實步伐與璀璨前景。

　　中宏網新疆4月7日電 4月7日，湖州師范學院沈家本法學院與新疆柯坪縣人大常委會在湖州舉行簽約儀式，共同成立“立法咨詢基地”。這一合作聚焦柯坪縣基層立法能力提升與地方治理需求，通過整合高校法學研究資源與人大實務經驗，為柯坪縣特色產業(yè)立法、規(guī)范性文件審查等提供專業(yè)化支持，助力打造法治化營商環(huán)境與鄉(xiāng)村振興法治保障體系。

　　雙方合作立足柯坪實際需求，圍繞“小切口”立法、民族地區(qū)法治實踐等重點領域展開?？缕嚎h作為新疆鄉(xiāng)村振興重點縣，擁有白駝養(yǎng)殖、恰瑪古種植等特色產業(yè)，以及柯坪花氈、柯坪賽萊姆等非物質文化遺產，但基層立法專業(yè)力量相對薄弱。湖州師范學院沈家本法學院依托法學學科優(yōu)勢，組建有專家智庫團隊，針對柯坪縣立法項目開展全流程咨詢，包括草案起草、論證評估、實施效果跟蹤等環(huán)節(jié)。例如，針對柯坪縣正在推進的《柯坪白駝保護條例》立法項目，專家團隊將結合生物多樣性保護與民族特色產業(yè)開發(fā)需求，提出兼具法律剛性與文化包容性的立法建議。

　　合作機制強調雙向賦能：一方面，高校團隊可赴柯坪開展立法調研，深入白駝養(yǎng)殖基地、恰瑪古種植合作社等一線收集民意，確保立法精準對接群眾關切；另一方面，柯坪縣人大干部通過“法治研修班”“立法工作坊”等形式參與高校培訓，提升備案審查、立法聽證等實務能力。此外，雙方共建“基層立法聯(lián)系點實踐教學基地”，組織法學專業(yè)學生參與柯坪縣立法項目，既為地方立法注入青年力量，也為高校教學提供真實案例支撐。

　　在成果轉化層面，基地建立“需求清單—研究方案—成果反饋”閉環(huán)機制。基地開發(fā)“立法民意征集”數字化平臺，通過“云端聽證會”“民族語言普法微視頻”等形式，拓寬群眾有序參與立法渠道。

　　此次合作還延伸至法治惠民領域?；赜媱澝磕觊_展2—3場“法治大講堂”活動，組織專家赴柯坪鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等法規(guī)，提升群眾法治素養(yǎng)；協(xié)助人大開展規(guī)范性文件備案審查，重點排查涉企政策、民族事務管理文件的合法性，防范“一刀切”“土政策”現象。通過這些舉措，基地不僅為柯坪縣提供立法咨詢服務，更推動法治力量深度融入基層治理。

　　下一步，雙方將重點推進《柯坪縣非物質文化遺產保護辦法》立法項目，計劃邀請高校團隊實地調研柯坪花氈、柯坪賽萊姆等非遺項目，結合《中華人民共和國非物質文化遺產法》與新疆地方實際，設計兼具文化傳承與產業(yè)發(fā)展的制度框架。同時，探索建立“立法幫扶生態(tài)圈”，聯(lián)動更多高校、智庫與柯坪基層人大結對，為民族地區(qū)法治建設提供可復制的“柯坪樣本”。這一合作既是智力援疆的創(chuàng)新實踐，也為推進全過程人民民主、鑄牢中華民族共同體意識注入法治動能。（柯坪縣融媒體中心 王恒）

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