近日,第18屆政府采購監(jiān)管大會在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市落幕,會上,阿拉善盟財(cái)政系統(tǒng)喜獲兩項(xiàng)殊榮,其中,阿拉善盟財(cái)政局榮獲政府采購信息報(bào)和政府采購信息網(wǎng)聯(lián)合頒布的“2022—2023年度政府采購先進(jìn)監(jiān)管單位”稱號;阿拉善左旗財(cái)政局在2022—2023年度政府采購專業(yè)度評價中,榮獲“政府采購百強(qiáng)縣(市、區(qū))”稱號。
近年來,阿拉善盟財(cái)政局積極探索和改進(jìn)政府采購工作全方位監(jiān)管的途徑和方式,不斷完善政府采購工作體制機(jī)制,用制度強(qiáng)化對政府采購行為的約束,較好地履行了政府采購法賦予的政府采購監(jiān)管職能。
一、圍繞政府采購項(xiàng)目實(shí)施過程,對采購項(xiàng)目實(shí)行事前事中事后三個環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管。
阿拉善盟財(cái)政系統(tǒng)不斷規(guī)范政府采購項(xiàng)目管理,從采購信息的公開,到采購項(xiàng)目實(shí)施的結(jié)束,進(jìn)行了全過程監(jiān)管。嚴(yán)格政府采購預(yù)算管理,對預(yù)算項(xiàng)目的必要性、可行性以及經(jīng)費(fèi)來源、實(shí)施步驟等全面進(jìn)行審核,對采購計(jì)劃的備案實(shí)施全過程監(jiān)控,從源頭上規(guī)范采購行為。嚴(yán)格采購方式變更審批,對于采購人因特殊情況申請變更采購方式的,要求提供相關(guān)文件依據(jù),或召開專家論證會對特殊需求進(jìn)行論證,依法從嚴(yán)審批。加強(qiáng)評審專家的管理,重大項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)管,對采購執(zhí)行過程實(shí)時監(jiān)控。建立政府采購合同備案制度,完善采購項(xiàng)目事后監(jiān)管。
二、大力推行政府采購電子化監(jiān)管,不斷提高采購工作的透明度。
阿拉善盟財(cái)政系統(tǒng)不斷強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管,大力推行政府采購電子化系統(tǒng),著力體現(xiàn)了監(jiān)管與服務(wù)并重的原則。加強(qiáng)政府采購?fù)该鞫冉ㄔO(shè),完善政府采購信息發(fā)布平臺服務(wù)功能,向市場主體提供便捷化采購信息在線檢索服務(wù),無償提供所有依法公開的政府采購信息。建立以大數(shù)據(jù)監(jiān)管、信息公開、監(jiān)督預(yù)警、信用評價、負(fù)面清單、誠信管理、投訴處理電子化登記為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管和服務(wù),不斷規(guī)范監(jiān)管部門、采購人、代理機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商的行為。
三、持續(xù)清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法,依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動。
阿拉善盟財(cái)政系統(tǒng)不斷深化放管服改革,構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的政府采購市場體系,嚴(yán)禁對中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇,限制市場競爭。全面落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購常見違法違規(guī)行為清單,除小額零星采購?fù)?,不允許通過入圍方式設(shè)置備選庫、名錄庫、資格庫作為參與政府采購活動的資格條件,不允許要求供應(yīng)商在參與政府采購活動前進(jìn)行不必要的登記、注冊,或者要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu),不允許設(shè)置或者變相設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模、成立年限等門檻,有力保障了政府采購活動公開、公平、公正開展。
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