個體工商戶是經(jīng)濟(jì)增長的“毛細(xì)血管”,承載著無數(shù)家庭的生計,影響著高質(zhì)量發(fā)展的成色。今年以來,烏蘭察布市市場監(jiān)督管理局充分發(fā)揮職能作用,打出系列“組合拳”,全力支持個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展,有效激發(fā)個體工商戶發(fā)展活力。
一是優(yōu)化政策供給。針對全市小微企業(yè)、個體工商戶量大面廣、利益訴求多元化的特點(diǎn),在認(rèn)真研究自治區(qū)三年成長計劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實際,出臺《烏蘭察布市落實〈內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)個體工商戶三年成長計劃(2023-2025年)〉實施方案》,將健全“四個體系”,開展“五大行動”,實施“六項工程”,細(xì)化分解為40條具體措施,進(jìn)一步提高政策的精準(zhǔn)性和資源的普惠性,有序推動各項惠企措施落到實處。
二是加大金融扶持。積極開展個體工商戶信用提升行動,充分拓展信用信息應(yīng)用場景,廣泛宣傳推介“個體蒙信貸”,以信用賦能的方式實施信貸扶持,助力個體工商戶解決融資難題,增強(qiáng)市場競爭信心,讓更多個體工商戶把無形的信用價值變成看得見、摸得著的實在收益,有效引導(dǎo)個體工商戶誠信經(jīng)商、守法經(jīng)營、守信踐諾。
三是實施分類培育。結(jié)合烏蘭察布市實際,印發(fā)《烏蘭察布市個體工商戶分類標(biāo)準(zhǔn)》,將實際從事經(jīng)營的個體工商戶劃分為“生存型”“成長型”和“發(fā)展型”,分別采取有針對性的幫扶措施。在分型基礎(chǔ)上結(jié)合實際建立分類指標(biāo)體系,開展“名特優(yōu)新”四類個體工商戶的認(rèn)定,實施重點(diǎn)培育。整合各方面資源,加強(qiáng)政策精準(zhǔn)供給和梯次幫扶培育,以分型提供差異化幫扶,以分類發(fā)揮示范帶動作用,不斷提升個體工商戶的穩(wěn)定經(jīng)營能力、總體生存周期、活躍度和發(fā)展質(zhì)量。
四是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。聯(lián)合聯(lián)席會議成員單位,邀請金融機(jī)構(gòu)和個體工商戶代表,舉辦以“分類幫扶、激發(fā)活力、服務(wù)發(fā)展”為主題的第三屆“全國個體工商戶服務(wù)月”主題活動?;顒油ㄟ^集中宣講、實地走訪等形式,向個體工商戶詳細(xì)解讀政策內(nèi)容,提高個體工商戶政策知曉率和運(yùn)用能力。著重宣傳個體工商戶分型分類標(biāo)準(zhǔn)、個體工商戶轉(zhuǎn)型企業(yè)、稅費(fèi)減免政策、信用提升服務(wù)、金融優(yōu)惠政策等方面內(nèi)容,讓政策紅利直達(dá)快享,推進(jìn)服務(wù)月走深走實。
五是支持轉(zhuǎn)型升級。個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),不僅能夠享受稅收優(yōu)惠政策,還有吸納人才、融資擴(kuò)張、降低風(fēng)險等諸多優(yōu)勢。市市場監(jiān)管局充分利用登記注冊窗口、政務(wù)網(wǎng)站、新媒體等渠道,廣泛宣傳解讀“個轉(zhuǎn)企”政策,并提供政策咨詢、轉(zhuǎn)型指導(dǎo)、幫辦代辦等方面的支持和服務(wù),為個體工商戶轉(zhuǎn)變組織形式提供便利服務(wù)。建立“個轉(zhuǎn)企”培育庫,將有意向轉(zhuǎn)型為企業(yè)的個體工商戶作為重點(diǎn)培育對象,通過集中座談、調(diào)查問卷、服務(wù)熱線等方式開展走訪調(diào)研,立體式宣講優(yōu)惠政策,實現(xiàn)政策“送上門”,全面提振“個轉(zhuǎn)企”發(fā)展信心。
六是開展結(jié)對幫扶。組織全市市場監(jiān)管系統(tǒng)開展“千企萬戶結(jié)對幫扶”行動,將千企與萬戶結(jié)對,以點(diǎn)帶面、以大帶小,充分依托“大企業(yè)+小個體”“一對一”“一對N”或“N對N”的結(jié)對模式,將優(yōu)質(zhì)企業(yè)在“資金、技術(shù)、人才、管理、市場、知識產(chǎn)權(quán)、行業(yè)引領(lǐng)”等方面的優(yōu)勢,與廣大個體工商戶在發(fā)展中的“金融、技術(shù)、法律、管理、平臺、日常經(jīng)營”等方面需求精準(zhǔn)匹配,推動“大企業(yè)”和“小個體”攜手共進(jìn),優(yōu)勢互補(bǔ),實現(xiàn)各類市場主體協(xié)同發(fā)展合作共贏新局面。
七是加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。注重加強(qiáng)黨建引領(lǐng)與示范帶動,充分發(fā)揮黨組織在個體工商戶發(fā)展中的引領(lǐng)作用。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”專題宣講活動32場次,參加人數(shù)458人次。持續(xù)開展“小個專”黨建示范單位和示范點(diǎn)建設(shè)。
截至10月底,全市個體工商戶達(dá)到13.49萬戶,同比增長12.39%,呈現(xiàn)穩(wěn)中有升增長態(tài)勢。全市共辦理“個體蒙信貸”業(yè)務(wù)555筆,發(fā)放貸款1.34億元;培育42戶個體工商戶實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”轉(zhuǎn)型升級;首次組織66家個體工商戶參與全國“名特優(yōu)新”申報;創(chuàng)建內(nèi)蒙古自治區(qū)“小個專”黨建示范單位7家,內(nèi)蒙古自治區(qū)“小個?!秉h建示范點(diǎn)10個。
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