中宏網內蒙古2月2日電 為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,幫助市場主體解難題、渡難關、復元氣、增活力,大力鞏固經濟恢復發(fā)展基礎,2022年10月份收到內蒙古《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度交易成本工作方案的通知》以來,鄂爾多斯市第一時間貫徹落實國家決策部署和自治區(qū)工作要求,通過加強組織實施、強化協同配合、限時督促調度、專班審核把關,將23項工作任務細化為33項,并于2022年底圓滿完成工作任務,為各類市場主體健康發(fā)展營造良好環(huán)境。
隱性門檻進一步破除
嚴格落實國家市場準入負面清單制度,建立違背市場準入負面清單案例歸集和通報制度。編制公布《鄂爾多斯市行政許可事項清單(2022年版)》,梳理37個行業(yè)主管部門涉及市、旗、蘇木(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級共341項行政許可事項。率先在全區(qū)推行不見面開標、遠程異地評標,開展“評定分離”試點工作,進場交易項目實現全流程電子化“一網通辦”,實現鄂爾多斯市與全國公共資源交易領域優(yōu)質專家資源跨區(qū)域、跨行業(yè)共享,推動數字證書(CA)跨區(qū)域互認。全面推進企業(yè)開辦全程電子化“一網通辦”,線上辦結時限壓縮至0.5天,線下辦理時限縮短至1個工作日。企業(yè)跨區(qū)域遷移涉稅實現“市內遷移無需資料”即時辦結,跨盟市遷移10個工作日辦結。
涉企收費進一步規(guī)范
編制公布《鄂爾多斯市行政事業(yè)性收費標準目錄清單》,2022年開展了3輪轉供電主體收費環(huán)節(jié)收費檢查,立案查處違規(guī)收費案件1起,退還不合理收費229.15萬元。制定印發(fā)《關于促進多層次資本市場發(fā)展的實施意見》《鄂爾多斯市推動企業(yè)上市掛牌助力經濟高質量發(fā)展行動方案的通知》,向全市23家企業(yè)發(fā)放多層次資本市場發(fā)展獎補資金634.424萬元。開展金融領域收費整治,2022年為民營企業(yè)累計承擔或減免信貸相關費用555.27萬元。開展行業(yè)協會商會亂收費專項清理整治“回頭看”行動,規(guī)范會費標準和程序協會26家,減輕企業(yè)負擔金額135萬元。
涉企服務進一步優(yōu)化
全面推行“綜合一窗受理”和“一網通辦”服務模式,全市政務服務事項綜合一窗受理率為98%,掌上可辦率為98.03%,全程網辦率為84.88%。梳理推出298項“一件事一次辦”事項,新生兒出生、新生入學、不動產權證辦理、公租房申請4個“一件事”率先在全區(qū)實現“全程網辦、掌上可辦”。印發(fā)了《鄂爾多斯市電子證照管理辦法(暫行)》,累計匯聚188類電子證照。公布《鄂爾多斯市本級第一批“免證辦”事項實施清單》,104項政務服務事項實現“免證辦”。全面推廣應用電子印章和電子簽名,提升政務服務水平。市工程建設項目審批管理系統(tǒng)已實現市政公用服務聯動報裝功能,實現“一站式”報裝。
工作監(jiān)督進一步加強
建立了鄂爾多斯市“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯席會議制度,印發(fā)《鄂爾多斯市市場監(jiān)管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》《鄂爾多斯市市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”考核辦法》,并將“雙隨機、一公開”納入政府“五位一體”績效考核體系。印發(fā)了《鄂爾多斯市市場監(jiān)管系統(tǒng)關于推進重點行業(yè)領域市場主體信用分級分類監(jiān)管的指導意見》,按照“高、較高、一般、低”四級企業(yè)信用風險等級,采取差異化監(jiān)管措施,提升監(jiān)管精準化和智能化水平。制定印發(fā)《鄂爾多斯市重大政策措施公平競爭審查會審制度(試行)》《關于開展公平競爭審查制度落實情況專項督查的通知》,完成對3個市直部門和2個旗區(qū)聯席會議辦公室的督查工作。制定印發(fā)《鄂爾多斯市知識產權局關于做好轄區(qū)內地理標志專用標志規(guī)范使用管理工作的通知》《2022年打擊侵權假冒“阿爾巴斯山羊肉”等地理標志專項行動方案》,2022年共出動執(zhí)法人員437人次、檢查車輛105次,開展地理標志專項整治工作;對全市377條非正常專利申請行為開展了核查,共完成24家知識產權代理行業(yè)監(jiān)管抽查,處理商標代理糾紛案件1件,跨區(qū)域調查商標代理糾紛案件1件。
行政權力進一步規(guī)范
在12345市長熱線開通了“政務失信投訴”專線,12388紀檢熱線受理各級行政事業(yè)單位及公職人員政務失信問題的投訴和舉報,“7×24”小時接訴即辦,加強政務失信監(jiān)督。制定了《鄂爾多斯市市場監(jiān)督管理局辦公室關于印發(fā)2022年政務公開工作要點任務分解臺賬的通知》,確定18條政務公開任務,明確了責任科室,細化了任務分工,強化重點領域信息公開。
下一步,鄂爾多斯市將及時總結推廣經驗做法,強化宣傳,不斷擴大改革成效,增強市場主體的獲得感。
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