中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古3月28日電 近年來(lái),鄂爾多斯市法院系統(tǒng)立足審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)司法保障。在自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中,鄂爾多斯市中級(jí)人民法院牽頭填報(bào)的“解決商事糾紛指標(biāo)”連續(xù)兩年位列全區(qū)第一。
依法平等護(hù)企,保障民企權(quán)益
鄂爾多斯市中院充分發(fā)揮審判職能,出臺(tái)《鄂爾多斯法院提升司法公信100條措施》,精準(zhǔn)覆蓋“立調(diào)審執(zhí)”等10個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)建糾紛治理和案件辦理更優(yōu)模式。健全完善專門化審判組織體系,選齊配強(qiáng)專業(yè)審判隊(duì)伍,設(shè)立專門的商事審判庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭、金融審判庭、快速審理合議庭、清算與破產(chǎn)合議庭等,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、類案精審,商事案件一審服判息訴率為91.13%;設(shè)立涉企案件綠色通道,加強(qiáng)立審執(zhí)各環(huán)節(jié)銜接;加大司法救助力度,為困難企業(yè)緩減訴訟費(fèi)1750萬(wàn)余元。
在司法公正維度上,該院堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無(wú),全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛、行政違法與刑事犯罪。3年來(lái)審結(jié)的8起虛假訴訟案件中,對(duì)2名被告人判處有期徒刑,對(duì)2人處以罰金,通過(guò)申訴再審程序維護(hù)了司法權(quán)威。
抓前端治未病,提升治理新效能
“法院營(yíng)商工作做得好不好,市場(chǎng)主體最有發(fā)言權(quán)?!倍鯛柖嗨故蟹ㄔ合到y(tǒng)依托訴調(diào)對(duì)接中心,加強(qiáng)與司法局、工商聯(lián)、金融辦、市場(chǎng)監(jiān)管局等行業(yè)主管單位協(xié)作,建立健全各類特色調(diào)解組織,構(gòu)建“1+N”多元解紛模式,打造涉企糾紛前端化解“橋頭堡”。該院選聘149名首席法律咨詢專家,設(shè)立10個(gè)“首席+法院”工作站,運(yùn)行15個(gè)“代表委員調(diào)解工作室”,330名代表委員參與糾紛化解,形成集305個(gè)調(diào)解組織、833名調(diào)解員于一體的解紛體系,近年來(lái),全市法院共對(duì)40516件涉企案件完成了訴前調(diào)解。
堅(jiān)持專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)與調(diào)解員個(gè)人指導(dǎo)相結(jié)合,主動(dòng)履行指導(dǎo)調(diào)解的法定職責(zé),提升調(diào)解員履職能力,提高涉企糾紛調(diào)解質(zhì)效。積極參與旗區(qū)綜治中心建設(shè),派駐綜治中心的訴服團(tuán)隊(duì)充分履行指導(dǎo)調(diào)解、釋明引導(dǎo)、先行調(diào)解等職責(zé),促成更多矛盾糾紛在訴前有效化解。
強(qiáng)力執(zhí)行攻堅(jiān),快兌勝訴權(quán)益
鄂爾多斯市法院系統(tǒng)以“暖城融雪”專項(xiàng)執(zhí)行為抓手,開(kāi)展涉企誠(chéng)信重塑行動(dòng)27次,清理拖欠民企賬款案件12365件,兌現(xiàn)資金414.89億元。同步貫徹善意文明執(zhí)行理念,通過(guò)“活封活扣”措施幫扶86家困難企業(yè),促成797件涉民企案件和解。綜合治理方面,推動(dòng)出臺(tái)《源頭解決執(zhí)行難實(shí)施意見(jiàn)》《執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》,構(gòu)建查控、懲戒、拒執(zhí)打擊全鏈條機(jī)制,并創(chuàng)新設(shè)立全區(qū)首家“公安+法院”執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作室,通過(guò)資源整合累計(jì)拘留81人、拘傳593人,推動(dòng)241件案件執(zhí)結(jié)到位1.7億元,形成多部門協(xié)同攻堅(jiān)格局。
聚焦執(zhí)破銜接改革,制定“執(zhí)轉(zhuǎn)破”“執(zhí)破融合”專項(xiàng)方案,全市通過(guò)執(zhí)破融合機(jī)制推動(dòng)20家“僵尸企業(yè)”退出市場(chǎng),相關(guān)成效獲市政府及自治區(qū)高院肯定。
強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù),激發(fā)民企創(chuàng)新活力
近年來(lái),鄂爾多斯市法院系統(tǒng)持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制改革,通過(guò)強(qiáng)化司法懲戒力度、創(chuàng)新協(xié)同保護(hù)體系等舉措,著力構(gòu)建全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局。近年來(lái),累計(jì)審結(jié)涉民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件668件,為權(quán)利人挽回經(jīng)濟(jì)損失2.33億元。
著力構(gòu)建跨區(qū)域、跨部門的立體化保護(hù)網(wǎng)絡(luò),聯(lián)合呼和浩特、包頭、烏蘭察布等地中院建立跨區(qū)域司法協(xié)作機(jī)制,并通過(guò)聯(lián)合發(fā)布10大典型案例統(tǒng)一裁判尺度。在“司法+行政”協(xié)同方面,創(chuàng)新成立全國(guó)首個(gè)地市級(jí)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)智慧保護(hù)中心”,聯(lián)合公安、檢察、市場(chǎng)監(jiān)管等部門建立了線索通報(bào)、案件移送、證據(jù)互認(rèn)等銜接機(jī)制?;鶎臃ㄔ和酵七M(jìn)特色品牌保護(hù),鄂托克旗人民法院設(shè)立的“阿爾巴斯”品牌綜合保護(hù)聯(lián)系點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了地理標(biāo)志產(chǎn)品司法保護(hù)與行政監(jiān)管的無(wú)縫對(duì)接。(李嬌 李彩琪 滿都日娃)
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