中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古5月13日電 鄂爾多斯市認真貫徹習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述,深入落實市委、市政府部署要求,圍繞全市打造“暖城·五心”營商環(huán)境品牌目標任務,堅持先行先試,推動形成一批新思路、新舉措、新亮點,助力優(yōu)化營商環(huán)境。
一是堅持數(shù)字轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)治理。在全區(qū)率先運行政府采購全流程電子化管理,實現(xiàn)自治區(qū)政府采購云平臺12大子系統(tǒng)和7大基礎(chǔ)庫普遍應用,有效消除數(shù)據(jù)孤島,實現(xiàn)“網(wǎng)上全覆蓋,網(wǎng)下無交易”的功能目標,形成讓數(shù)據(jù)管理、讓數(shù)據(jù)說話、讓數(shù)據(jù)為鑒的數(shù)字化監(jiān)管新局面。同時,項目執(zhí)行實現(xiàn)從“面對面”到“鍵對鍵”的轉(zhuǎn)換,打破區(qū)域、時間壁壘,通過常態(tài)化運行不見面開標和集中采購項目遠程異地評標“全覆蓋”等創(chuàng)新舉措,2023年度全市政府采購項目100%實現(xiàn)不見面開標,375個遠程異地評標,有效促進了公平競爭的政府采購市場環(huán)境。
二是堅持企業(yè)為先、降低交易成本。始終把降低制度性交易成本作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點,進一步規(guī)范保證金和合同融資管理,實現(xiàn)投標保證金收取從“統(tǒng)一”到“差異”的轉(zhuǎn)換,解決中小企業(yè)參與投標門檻高、資金周轉(zhuǎn)不足等問題,累計以保函替代保證金4202.13萬元,政府采購合同融資1.66億元,融資金額位列全區(qū)第一。
三是堅持便利化服務,規(guī)范小額零星采購。通過政府采購框架協(xié)議的率先運行和電子賣場的全面運行,實現(xiàn)采購活動從“低效益”到“高便利”的轉(zhuǎn)換,解決供應商選擇不規(guī)范、信息獲取困難等問題?!岸鯛柖嗨故斜炯?023年復印紙框架協(xié)議采購”項目是全區(qū)首個貨物類框架協(xié)議采購項目,共與66家框架協(xié)議入圍供應商簽訂了框架協(xié)議,730家入駐代理商參與銷售,供應商產(chǎn)品入圍價格較項目預算價平均下降21%。同時,通過對政府采購電子賣場歷年來未產(chǎn)生銷售額的“僵尸”產(chǎn)品實行常態(tài)化專項巡檢,共清理下架8225個商品。
四是堅持法治思維,優(yōu)化監(jiān)管模式。專項治理工作全面展開、縱深推進,依托政府采購全區(qū)“一張網(wǎng)”制度加技術(shù)的優(yōu)勢,將云計算、大數(shù)據(jù)等先進信息技術(shù)嵌入政府采購全生命周期管理,依靠算法自動識別,監(jiān)督預警自動“亮燈”,疑點數(shù)據(jù)自動生成等大數(shù)據(jù)監(jiān)管工作模式為抓手,治理工作監(jiān)督實現(xiàn)從“效率低下”到“靶向精準”的轉(zhuǎn)換,解決采購過程不夠規(guī)范、主體責任不夠明晰等問題。目前,通過制定專項治理實施方案、運用“雙隨機、一公開”、加強部門協(xié)作等方式,對37項56條情形和“四類”政府采購違法違規(guī)問題開展專項治理工作。
營商環(huán)境“優(yōu)”無止境。下一步,鄂爾多斯將在提升政府采購管理效能、助企紓困、專項治理等重點任務上持續(xù)發(fā)力,在加快打造“市場有效、財政有為、企業(yè)有利、群眾有感”的營商環(huán)境中,貢獻新力量、做出新成效。(劉勃陽 高博)
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