中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古2月22日電 2月21日,內(nèi)蒙古全區(qū)招商引資暨誠(chéng)信建設(shè)會(huì)議傳來(lái)喜訊,鄂爾多斯市在2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中綜合得分排名第一,實(shí)現(xiàn)“四連冠”,單項(xiàng)冠軍數(shù)量和優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)量均實(shí)現(xiàn)了大的突破。
近年來(lái),鄂爾多斯市上下齊心、多措并舉,通過(guò)一系列精準(zhǔn)務(wù)實(shí)舉措和創(chuàng)新體制機(jī)制,全力打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境。
繪好“一張圖”,打造一流樣本。2019年以來(lái),鄂爾多斯市主動(dòng)對(duì)標(biāo)世界銀行標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和內(nèi)蒙古自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系,學(xué)習(xí)借鑒上海、北京等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,先后迭代升級(jí)了五版(1.0-4.0版,其中包含3.0升級(jí)版)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案,2024年針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域正在擬定專項(xiàng)提升方案,共提出近1000項(xiàng)提升全市營(yíng)商環(huán)境的工作舉措,并逐條逐項(xiàng)明確了各旗區(qū)、各部門、各有關(guān)單位工作任務(wù),掛出清晰的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“作戰(zhàn)圖”,從智慧高效的一流政務(wù)環(huán)境、寬松有序的一流市場(chǎng)環(huán)境、公平正義的一流法治環(huán)境、宜居宜業(yè)的一流社會(huì)環(huán)境“四個(gè)環(huán)境”精準(zhǔn)發(fā)力,不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度,打造一流營(yíng)商環(huán)境的“鄂爾多斯樣本”,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力保障。
激活“一盤棋”,實(shí)現(xiàn)齊抓共管。鄂爾多斯市始終將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”,成立了由市委書記和政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高起點(diǎn)布局、高位推動(dòng)、高效推進(jìn);同時(shí)成立正處級(jí)事業(yè)單位——鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)中心專職統(tǒng)籌調(diào)度全市營(yíng)商環(huán)境工作。通過(guò)月調(diào)度約談、季排名點(diǎn)評(píng)、年總結(jié)考評(píng)和“營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官”制度“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、督辦解決、反饋評(píng)價(jià)”的雙工作機(jī)制,采取“市級(jí)統(tǒng)籌”、全市“一盤棋”系統(tǒng)推進(jìn)的模式,構(gòu)建起了市旗兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
建強(qiáng)“一平臺(tái)”,嚴(yán)控任務(wù)進(jìn)度。在全區(qū)率先上線運(yùn)行“營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)調(diào)度平臺(tái)”,對(duì)《鄂爾多斯市對(duì)標(biāo)先進(jìn)建設(shè)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(500條)》《鄂爾多斯市打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》(300條)《鄂爾多斯市打造“暖城·五心”營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新舉措(20條)》及自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估反饋問(wèn)題、全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)等進(jìn)行數(shù)字化、清單式調(diào)度,系統(tǒng)可督辦催辦工作任務(wù),有效保障全市營(yíng)商環(huán)境工作各項(xiàng)任務(wù)如期高質(zhì)量完成。同時(shí),各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展情況在鄂爾多斯市政府門戶網(wǎng)站和“蒙速辦”APP上實(shí)時(shí)公布,便于市場(chǎng)主體查詢、監(jiān)督并提出改進(jìn)建議,群策群力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
擦亮“一品牌”,提升服務(wù)品質(zhì)。2023年,鄂爾多斯市提出要爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流,打造政策最貼心、辦事最省心、投資最安心、服務(wù)最暖心、生活最舒心的“暖城·五心”營(yíng)商環(huán)境品牌。在內(nèi)蒙古率先開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境立法工作,印發(fā)煤化工產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、羊絨產(chǎn)業(yè)“建設(shè)四個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)”支持方案及“科技新政30條”“人才新政2.0版”等,將強(qiáng)化政策支持作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“先手棋”,全力構(gòu)筑營(yíng)商環(huán)境“引力場(chǎng)”。政務(wù)服務(wù)整合了165項(xiàng)“一件事”聯(lián)辦事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“一張表單”申請(qǐng)、“一套材料”辦理,減少了45.3%的材料、87.2%的時(shí)限、40%的環(huán)節(jié)、79.1%的跑動(dòng);創(chuàng)建全區(qū)首個(gè)“無(wú)證明城市”試點(diǎn),289項(xiàng)證明材料事項(xiàng)、510項(xiàng)證明材料分批次實(shí)現(xiàn)無(wú)證明材料免提交……不斷提升行政效能,讓企業(yè)群眾辦事更便捷更省心。編制行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、重點(diǎn)監(jiān)管清單,并在醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭腥鞒倘湕l監(jiān)管;在38個(gè)行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)并使用智慧監(jiān)管平臺(tái),建立起全方位、多層次、立體化的智慧監(jiān)管體系;開設(shè)“涉企案件綠色直通”窗口,建設(shè)融合庭審云平臺(tái),創(chuàng)新構(gòu)建“三端五防線”訴源治理模式……不斷加大企業(yè)合法權(quán)益保護(hù),打造讓國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投的安心法治環(huán)境。在內(nèi)蒙古首創(chuàng)“區(qū)域評(píng)估+用地清單制+標(biāo)準(zhǔn)地+拿地即開工”模式,有力支撐重大項(xiàng)目建設(shè),新能源裝備制造項(xiàng)目從簽約到開工壓縮至1個(gè)月;率先在內(nèi)蒙古推行“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”“不見面開標(biāo)”,已為4900多個(gè)標(biāo)段、9.3萬(wàn)多家經(jīng)營(yíng)主體節(jié)約交易成本3.7億元……用暖心服務(wù)為項(xiàng)目落地、審批、開工各環(huán)節(jié)掃清障礙,保駕護(hù)航。鄂爾多斯市連續(xù)三屆榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市,連續(xù)四屆榮獲全國(guó)文明城市稱號(hào),獲得平安中國(guó)建設(shè)的最高獎(jiǎng)項(xiàng)“長(zhǎng)安杯”及“國(guó)家森林城市”“中國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市”“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào),不斷加大對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的表彰獎(jiǎng)勵(lì)和人文關(guān)懷,全方位營(yíng)造尊重、理解、支持、愛護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍,讓企業(yè)群眾生活更舒心,更有榮譽(yù)感、歸屬感、幸福感。
營(yíng)商環(huán)境,“優(yōu)”無(wú)止境。鄂爾多斯市將緊緊圍繞打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo),擦亮打響“暖城·五心”營(yíng)商環(huán)境品牌,為書寫中國(guó)式現(xiàn)代化鄂爾多斯新篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)。(鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)中心 李瑞)
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