今年以來(lái),鄂爾多斯市立足政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,不斷深化“一件事一次辦”改革,推行全生命周期集成服務(wù),促進(jìn)政務(wù)服務(wù)不斷向基層延伸。以鄂爾多斯市達(dá)拉特旗為例,在積極響應(yīng)市場(chǎng)主體需求同時(shí),聯(lián)合市監(jiān)局、人社局等11個(gè)部門(mén)創(chuàng)新推出“企業(yè)、個(gè)體工商戶信息連鎖變更”一件事。通過(guò)整合部門(mén)資源,積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)前移、下沉、成鏈,實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)化、定制化。將企業(yè)、個(gè)體工商戶信息變更業(yè)務(wù)從“碎片式”到“集成式”轉(zhuǎn)變,為企業(yè)發(fā)展提供良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一、“多元集成”,讓企業(yè)群眾“易辦事”
一是事項(xiàng)集成。涉及個(gè)體工商戶和企業(yè)線上線下共13個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),具體事項(xiàng)涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更、食品經(jīng)營(yíng)許可證變更、社會(huì)保險(xiǎn)單位參保信息變更、稅務(wù)信息變更、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證變更等13項(xiàng)。二是環(huán)節(jié)集成。針對(duì)涉及環(huán)節(jié)多、內(nèi)容廣、流程較復(fù)雜的事項(xiàng),梳理關(guān)鍵階段、關(guān)鍵場(chǎng)景,進(jìn)行科學(xué)劃分、細(xì)化分解。三是多端集成。針對(duì)多部門(mén)多事項(xiàng)多申請(qǐng)界面等情況,依托“一件事一次辦審批管理”系統(tǒng)集成辦理,按辦事主題將個(gè)體工商戶與企業(yè)分別配置情形,在達(dá)拉特旗政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與蒙速辦APP展示辦事指南,群眾可以按照自己的實(shí)際需求進(jìn)行選擇,準(zhǔn)備相應(yīng)材料,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)找事項(xiàng)、一點(diǎn)即明白”。
二、“高效閉環(huán)”,讓企業(yè)群眾“辦成事”
一是一站式咨詢,一次性告知。通過(guò)前期調(diào)研走訪相關(guān)部門(mén),梳理各部門(mén)涉及事項(xiàng)材料清單。窗口工作人員在與群眾詳細(xì)溝通了解情況后,現(xiàn)場(chǎng)可為群眾打印一次性告知單以及提供材料樣本示例。二是整合表單、一表申請(qǐng)。分析“企業(yè)、個(gè)體工商戶信息連鎖變更”一件事各部門(mén)申請(qǐng)表單,歸并同類(lèi)項(xiàng),刪除重復(fù)填表要素,整合成1份申請(qǐng)表。針對(duì)個(gè)體工商戶和企業(yè)信息連鎖變更,分別將5份和8份申請(qǐng)表精簡(jiǎn)至1份。三是協(xié)同聯(lián)辦、一窗出件。在大廳三樓綜合窗口和企業(yè)服務(wù)專區(qū)分別設(shè)置“一件事一次辦”窗口,申請(qǐng)人只需填寫(xiě)《企業(yè)、個(gè)體工商戶信息連鎖變更一件事申請(qǐng)表》,同時(shí)提交“一件事”申辦材料,通過(guò)“一件事一次辦審批管理”平臺(tái)推送給聯(lián)辦部門(mén),聯(lián)辦部門(mén)將辦理結(jié)果統(tǒng)一反饋至系統(tǒng),并將紙質(zhì)材料由綜合窗口統(tǒng)一出件。
三、“定制服務(wù)”,讓企業(yè)群眾“好辦事”
一是“定制服務(wù)”新模式。傳統(tǒng)“一件事”模式是由部門(mén)提供固定事項(xiàng)范圍的業(yè)務(wù)進(jìn)行聯(lián)辦,而“定制服務(wù)”新模式推行多業(yè)態(tài)、長(zhǎng)鏈條業(yè)務(wù)事項(xiàng)可自由搭配的定制式聯(lián)辦,突破過(guò)去固定不靈活、供需不均衡等短板,實(shí)現(xiàn)由“一件事一次辦”向“多件事一次辦”轉(zhuǎn)變。二是“幫辦代辦”提服務(wù)。在企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)專區(qū)配備5名專業(yè)幫辦代辦員及1名“企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)專窗”業(yè)務(wù)員,為企業(yè)、個(gè)體工商戶提供全流程線上申報(bào)、資料上傳、線下資料填寫(xiě)等服務(wù),以及指導(dǎo)網(wǎng)上辦事操作流程等內(nèi)容,為企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事提供精準(zhǔn)化輔導(dǎo)。三是招募“一件事一次辦服務(wù)體驗(yàn)官”。根據(jù)已發(fā)布的160項(xiàng)“一件事一次辦”套餐目錄為基礎(chǔ),企業(yè)群眾根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求參與報(bào)名,報(bào)名方式可選擇到達(dá)拉特旗政務(wù)中心三樓(企業(yè)服務(wù)專區(qū))現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。成為體驗(yàn)官除了能“沉浸式”體驗(yàn)“定制服務(wù)”的辦理流程外,還能體驗(yàn)“幫辦代辦”工作人員保姆式“一對(duì)一”貼心服務(wù)。
民有所需,我有所應(yīng)。此次創(chuàng)新以切口小、見(jiàn)效快、群眾獲得感強(qiáng)的改革課題為契機(jī),實(shí)現(xiàn)與企業(yè)商戶互動(dòng)對(duì)接、紓困解難、閉環(huán)服務(wù),以實(shí)實(shí)在在的硬舉措,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。下一步,鄂爾多斯市將繼續(xù)探索創(chuàng)新,以“高效辦成一件事”為改革目標(biāo),為企業(yè)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。