“法治是最好的營商環(huán)境”。2023年,市法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)、全市招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“優(yōu)化營商環(huán)境爭優(yōu)年”部署要求,以高質(zhì)量司法服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
以政治擔(dān)當(dāng)統(tǒng)籌落實(shí)
深刻認(rèn)識(shí)營商環(huán)境是衡量地區(qū)發(fā)展軟實(shí)力的重要標(biāo)志,市法院切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為“一把手”工程,出臺(tái)《關(guān)于為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)通遼跨越追趕、加快發(fā)展提供司法服務(wù)保障的實(shí)施意見》《助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十二條措施》等司法政策性文件,擰緊責(zé)任鏈條,優(yōu)化理念機(jī)制,牢固樹立“法護(hù)營商”鮮明導(dǎo)向。落實(shí)閉環(huán)管理工作機(jī)制,強(qiáng)化條線指導(dǎo)和跨部門聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域協(xié)作,常態(tài)化開展數(shù)據(jù)態(tài)勢(shì)分析和會(huì)商研判,編寫《全市法院優(yōu)化營商環(huán)境工作指引》,充分發(fā)揮“三單一函”督促督辦作用,通過半月調(diào)度、月度通報(bào)、季度評(píng)定,抓緊抓實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、市營商環(huán)境監(jiān)督員出席專題新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)工作進(jìn)展,發(fā)布典型案例,引導(dǎo)市場(chǎng)主體合法經(jīng)營、健康發(fā)展,積極營造濃厚宣傳氛圍。
以提質(zhì)增效履職踐諾
在抓實(shí)“公正與效率”中提振發(fā)展信心、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。簡案快審、繁案精審,暢通涉企案件“綠色直通車”,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自助訴訟服務(wù)全覆蓋,依法緩減訴訟費(fèi),升級(jí)線上繳退訴訟費(fèi)服務(wù),上線訴訟費(fèi)電子票據(jù)系統(tǒng),訴訟服務(wù)更加暖心貼心、便捷高效。全面加強(qiáng)審判管理,以“蒙馬奔騰2023”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,定期進(jìn)行案件發(fā)改分析,加大長期未結(jié)案件清積力度,兩級(jí)法院全部成立“判后答疑室”,審判執(zhí)行質(zhì)效實(shí)績考核持續(xù)位居全區(qū)前列。充分發(fā)揮破產(chǎn)審判在完善市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制中的重要作用,打造“通遼市重整投融資平臺(tái)”,推動(dòng)設(shè)立破產(chǎn)援助基金,成立破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)和全區(qū)首個(gè)破產(chǎn)管理人工作室,推動(dòng)債務(wù)金額達(dá)33.9億元的“康乃爾案”破產(chǎn)重整成功,入選全國法院2023年度優(yōu)秀案例,《人民法院報(bào)》頭版頭條報(bào)道。開通“草原執(zhí)行110”,搭建“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”司法查控集約聯(lián)動(dòng)平臺(tái),推行執(zhí)前督促,加大失信懲戒和守信激勵(lì),營造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。
以能動(dòng)司法創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)
踐行能動(dòng)司法的價(jià)值在于以法治促善治,市法院積極探索審判階段企業(yè)合規(guī)改革,因地制宜在科左后旗、庫倫旗設(shè)立肉牛產(chǎn)業(yè)巡回審判點(diǎn)和旅游產(chǎn)業(yè)巡回法庭,在扎魯特旗設(shè)立“共享法庭”,持續(xù)開展“百名法官進(jìn)百企”活動(dòng),圍繞買賣合同、金融借款等易發(fā)多發(fā)糾紛針對(duì)性制發(fā)司法建議,司法服務(wù)保障更加優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)。倡導(dǎo)“有解思維”,鼓勵(lì)支持司法改革“微創(chuàng)新”,形成“集約化判決”等一批創(chuàng)新改革舉措。打造“和合無訟”訴源治理通遼模式,糾紛源頭治理實(shí)現(xiàn)類型化、精細(xì)化。發(fā)布《金融審判白皮書(2019—2022)》,出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)金融糾紛類型化訴源治理的實(shí)施辦法》,聯(lián)合市金融部門開展信用卡、小額金融借款案件專項(xiàng)治理,在全區(qū)率先建立“預(yù)查廢”機(jī)制,推動(dòng)金融糾紛高效化解?!昂秃蠠o訟”訴源治理品牌獲得最高法院、自治區(qū)高院充分肯定,中央電視臺(tái)、《法治日?qǐng)?bào)》、《人民法院報(bào)》、《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》等多家媒體專題報(bào)道。
“優(yōu)”無止境,久久為功。今年,市法院將堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法,深入貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營商環(huán)境暨誠信建設(shè)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)“優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破年”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),以司法公信提升助推誠信通遼建設(shè),全力以赴為提升通遼跨越追趕加速度作出新的更大貢獻(xiàn)。(梁曉慧 薩初拉)
原標(biāo)題:“法護(hù)營商”護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展——市法院優(yōu)化營商環(huán)境工作綜述