中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古12月7日電 今年以來，通遼市緊緊圍繞市委、市政府決策部署，按照“依法、規(guī)范、便民、高效”工作要求，全面推進“優(yōu)化營商環(huán)境爭優(yōu)年”各項任務(wù)落實，全力打造“通暢辦、快捷登、服務(wù)群眾在心中”黨建品牌，創(chuàng)新工作舉措，推動通遼市不動產(chǎn)登記工作取得了良好成效。

　　一是“三通辦、一幫辦”打破區(qū)域限制。全面實現(xiàn)市本級老城區(qū)、開發(fā)區(qū)和科爾沁區(qū)三個不動產(chǎn)登記大廳“全城通辦”登記服務(wù)。統(tǒng)籌各旗縣市區(qū)不動產(chǎn)及稅務(wù)部門，以數(shù)據(jù)共享方式，將通辦范圍擴展至各旗縣，打破以往屬地辦理模式，實現(xiàn)“全市通辦”。協(xié)調(diào)自治區(qū)東部七盟市簽訂“跨域通辦”合作協(xié)議，實現(xiàn)跨域通辦。與沈陽市自然資源局簽訂了《不動產(chǎn)登記“跨省通辦”協(xié)議書》，共同推進不動產(chǎn)登記跨省幫辦代辦，通過“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺，實現(xiàn)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移、抵押等登記業(yè)務(wù)“跨省幫辦”。

　　二是“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”一站式辦理服務(wù)。全市11個不動產(chǎn)登記大廳陸續(xù)開設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”自助專區(qū)，開啟群眾線上申請不動產(chǎn)登記“自助”，全面推動企業(yè)群眾辦事便捷高效。通過將不動產(chǎn)抵押登記延伸至銀行金融機構(gòu)、公積金部門，開啟抵押登記“全程網(wǎng)辦”全覆蓋，辦事群眾不必再去大廳辦理。將不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記延伸至公證處，老百姓只需在公證機構(gòu)窗口，就可以完成繼承不動產(chǎn)的公證辦理和轉(zhuǎn)移登記申請工作。將不動產(chǎn)預(yù)告登記延伸至開發(fā)企業(yè)，實現(xiàn)預(yù)告登記全部網(wǎng)上辦理。將不動產(chǎn)查封登記延伸至法院，法院工作人員借助不動產(chǎn)登記平臺，可線上即時即辦被執(zhí)行人的不動產(chǎn)查封和解封登記、信息查詢業(yè)務(wù)。

　　三是率先推行告知承諾制“減證便民”。推出不動產(chǎn)登記告知承諾制，明確在不動產(chǎn)登記領(lǐng)域證明事項告知承諾的原則、適用情形及辦理程序等具體事項，申請人在辦理非公證繼承等業(yè)務(wù)時，已窮盡調(diào)查取證途徑但無法獲取部分證明材料，可以書面承諾代替，有效提高辦事群眾便利度，節(jié)約辦事成本和時間。

　　四是“帶押過戶”改革告別“提前還貸”。積極與銀行金融機構(gòu)、公積金部門協(xié)同推行“帶押過戶”改革，進一步縮短不動產(chǎn)交易時間，提升辦事效率，切實解決企業(yè)群眾出售未還清貸款的二手房需事先結(jié)清銀行貸款、解除房屋抵押以后才能交易過戶的難題，大大降低了交易難度和制度性交易成本，切實便民利企。

　　五是不動產(chǎn)登記時限再次壓縮。通過優(yōu)化流程、精簡環(huán)節(jié)要件，進一步對不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理時限再次壓縮，業(yè)務(wù)辦理大幅增速。自6月1日起，在通遼市全域范圍內(nèi)，一般登記全部壓縮至2個小時內(nèi)辦結(jié)；查封登記、注銷登記和異議登記等即來即辦，立等可取。

　　六是“交房即交證、交地即交證”改革落地走實。全面推廣“交房即交證”，將不動產(chǎn)登記納入竣工驗收階段統(tǒng)一管理，實行不動產(chǎn)“驗登合一”，實現(xiàn)全市新建商品房項目“交房即發(fā)證”全覆蓋，確保交房和領(lǐng)證“零時差、零等待”，切實做到住權(quán)與產(chǎn)權(quán)同步。截至8月底，全市已有16個小區(qū)共2330戶已實現(xiàn)“交房即發(fā)證”。將首次登記業(yè)務(wù)由原來的“串聯(lián)辦理”變?yōu)椤安⒙?lián)辦理”，將原竣工驗收及土地供應(yīng)后再進行不動產(chǎn)登記的串聯(lián)辦理流程，變?yōu)橥讲⑿修k理。進一步開辟企業(yè)項目用地辦證業(yè)務(wù)“綠色通道”，真正做到交地與交證“雙同步、零時差”。

　　七是推廣使用電子證照多領(lǐng)域“亮證應(yīng)用”。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。積極推動電子證照的普及和使用，通過發(fā)布電子證照啟用公告，加強社會宣傳與引導(dǎo)，持續(xù)擴大便民服務(wù)范圍。充分依托自治區(qū)“一窗辦事”平臺，加強與民政、公安、市場監(jiān)管等部門不動產(chǎn)登記電子證照互認互通應(yīng)用。目前，累計生成不動產(chǎn)電子證照42萬件。

　　八是建立全區(qū)首例“不動產(chǎn)登記首席服務(wù)員”制度。在全市各地登記機構(gòu)選派工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強的骨干人員擔(dān)任不動產(chǎn)登記“首席服務(wù)員”，代表不動產(chǎn)登記部門權(quán)威性，充分發(fā)揮營商環(huán)境“聯(lián)絡(luò)員”作用，進一步壓縮、減少內(nèi)部運轉(zhuǎn)時間，做到辦事效率最優(yōu)化，實現(xiàn)服務(wù)企業(yè)群眾制度化、長效化，助力高質(zhì)量發(fā)展。

　　九是持續(xù)化解歷史遺留“辦證難”問題。全力推進房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留“辦證難”項目化解工作，辦理分戶登記47499戶，分戶登記率74.13%。其中，未銷售、業(yè)主個人原因、查封抵押及非住宅等戶數(shù)為10552戶，剔除后的分戶率為88.71%。

　　十是深入推進不動產(chǎn)登記隊伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于不動產(chǎn)登記隊伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)暨作風(fēng)和素質(zhì)提升專項行動的通知》，細化30項重點工作任務(wù)、17項探索鼓勵任務(wù)的考核內(nèi)容，嚴格落實不動產(chǎn)登記“六不準”，全面開展崗位風(fēng)險點排查，與工作人員簽訂《不動產(chǎn)登記隊伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)承諾書》，定期對窗口工作人員開展談話，有效杜絕辦件“微腐敗”。

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