通遼市發(fā)改委：政策兌現(xiàn)由“多頭辦”變?yōu)椤耙淮稗k”

　　為深入貫徹全市招商引資暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，推動(dòng)《通遼市2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)優(yōu)年行動(dòng)方案》落實(shí)見(jiàn)效，通遼市發(fā)展和改革委員會(huì)向社會(huì)和公眾作出如下承諾：

　　加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展政務(wù)失信治理。一是全面梳理各地區(qū)2022年以來(lái)新開(kāi)工招商引資項(xiàng)目在合同（協(xié)議）中承諾的優(yōu)惠政策，督促各地區(qū)依法依規(guī)兌現(xiàn)符合條件的政策條款。二是建立健全政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)及時(shí)退出失信被執(zhí)行人名單。三是建立政務(wù)失信責(zé)任追究制度。將“新官不理舊賬”、失信違約、行政處罰、紀(jì)律處分、問(wèn)責(zé)處理等信息納入信用記錄，在各類評(píng)優(yōu)評(píng)先、資金撥付中作為參考。

　?。ǘ┙⒅攸c(diǎn)領(lǐng)域、人群信用檔案。在醫(yī)療、教育、司法、消防、稅務(wù)、中介機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域探索建立重點(diǎn)人群信用檔案，完善記錄機(jī)制。對(duì)存在嚴(yán)重不良行為的依法實(shí)行行業(yè)禁入等懲戒措施。

　?。ㄈ?qiáng)化數(shù)據(jù)征集。建立《通遼市行政許可、行政處罰（“雙公示”）通報(bào)約談機(jī)制》，形成常態(tài)化及時(shí)錄入，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)推動(dòng)政務(wù)誠(chéng)信評(píng)估。按照自治區(qū)政務(wù)誠(chéng)信評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，依托“自治區(qū)十四五時(shí)期社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)”，按季度編制《通遼市政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)報(bào)告》，指導(dǎo)各地各部門提升政務(wù)誠(chéng)信水平。

　　優(yōu)化惠企政策兌現(xiàn)流程

　　（一）推進(jìn)惠企政策一站通達(dá)。在市旗兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“惠企政策兌現(xiàn)窗口”，分產(chǎn)業(yè)對(duì)現(xiàn)行有效的惠企政策從申請(qǐng)條件、辦理流程、辦理時(shí)限、所需材料等方面進(jìn)行細(xì)化梳理，分批次編制惠企政策兌現(xiàn)實(shí)施清單，納入“惠企政策兌現(xiàn)窗口”，政策兌現(xiàn)由“多頭辦”變?yōu)椤耙淮稗k”。在政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)設(shè)置惠企政策專區(qū)，推進(jìn)惠企政策一站通達(dá)、集中發(fā)布、集中解讀、精準(zhǔn)推送。

　?。ǘ┩七M(jìn)惠企政策“免申即享”，通過(guò)數(shù)據(jù)匯聚共享、大數(shù)據(jù)分析、人工智能輔助，精準(zhǔn)匹配符合條件的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)政策主動(dòng)推送，企業(yè)無(wú)需提出申請(qǐng)，即可享受政策紅利。建立健全“免申即享”工作機(jī)制，率先推送落實(shí)一批“含金量高”、企業(yè)獲得感強(qiáng)的惠企政策，探索推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的“免申即享”改革，最終實(shí)現(xiàn)惠企政策“免申即享”全覆蓋。

　　強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管

　?。ㄒ唬┩晟乒こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。建立健全公共資源交易招投標(biāo)領(lǐng)域信用機(jī)制、“標(biāo)后履約”管理機(jī)制，完善投訴處理超期預(yù)警機(jī)制和兜底受理投訴機(jī)制、違法案件協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

　?。ǘ┮婪ㄒ酪?guī)開(kāi)展日常監(jiān)管工作。會(huì)同相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家的日常行為評(píng)價(jià)和管理，開(kāi)展守信激勵(lì)和失信懲戒工作。通過(guò)聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展“標(biāo)后履約”雙隨機(jī)一公開(kāi)檢查工作、持續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、梳理招投標(biāo)過(guò)程中對(duì)不同所有制企業(yè)設(shè)置各類不合理限制和壁壘的政策文件、運(yùn)用自治區(qū)監(jiān)管一張網(wǎng)在線監(jiān)管等方式，打擊弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為，對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)或犯罪證據(jù)充足的案件，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)。

　　以上承諾，敬請(qǐng)廣大群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。

　　監(jiān)督舉報(bào)電話：0475—8835488

　　通遼市文旅廣電局：差異化打造各地特色文旅融合項(xiàng)目

　　按照市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)優(yōu)年工作要求，結(jié)合市文旅廣電局工作實(shí)際，現(xiàn)公開(kāi)承諾如下：

　　一是提升公共服務(wù)效能，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)。推動(dòng)文化館、圖書館總分館制建設(shè)，不斷健全完善四級(jí)公共文化服務(wù)體系，6月底前完成新建圖書館分館、文化館分館35家以上。積極爭(zhēng)取購(gòu)書資金和社會(huì)支持，逐步提高公共圖書館人均藏書量。推進(jìn)各級(jí)公共文化場(chǎng)館建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)功能融合，提高文化資源利用率。

　　二是強(qiáng)化優(yōu)秀文化供給，不斷豐富人民群眾文化生活。常態(tài)化開(kāi)展惠民演出服務(wù)活動(dòng)，組織開(kāi)展音樂(lè)會(huì)《春風(fēng)十萬(wàn)里》等優(yōu)秀劇目巡演，6月底前市旗兩級(jí)烏蘭牧騎開(kāi)展“精品演藝進(jìn)景區(qū)”活動(dòng)60場(chǎng)以上，各級(jí)文化場(chǎng)館、國(guó)有文藝院團(tuán)等開(kāi)展“文化下鄉(xiāng)”惠民演出、“送歡樂(lè)送文明”下基層文藝匯演等各類文化惠民活動(dòng)500場(chǎng)以上。

　　三是加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，促進(jìn)智慧文旅發(fā)展。通過(guò)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)推進(jìn)數(shù)字閱讀、網(wǎng)上博物館、數(shù)字非遺等服務(wù)，推動(dòng)智慧圖書館、博物館等數(shù)字化創(chuàng)新。制定通遼市智慧文旅建設(shè)方案，納入市大數(shù)據(jù)中心智慧綜合管理平臺(tái)整體框架內(nèi)。

　　四是繁榮文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，推出更多增強(qiáng)人民精神力量的優(yōu)秀作品。圍繞宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神、建設(shè)現(xiàn)代化通遼的發(fā)展實(shí)踐，組織實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，挖掘創(chuàng)作《家書》《彩云飄落的地方》等精品舞臺(tái)劇。7月底前開(kāi)展2期以上國(guó)有文藝院團(tuán)素質(zhì)提升培訓(xùn)班，新創(chuàng)作文學(xué)藝術(shù)作品200件以上。

　　五是深度推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持以會(huì)促建、以會(huì)促變，辦好全市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)，差異化打造各地特色文旅融合項(xiàng)目。啟動(dòng)大青溝5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)孝莊園、草甘、珠日河等景區(qū)提檔升級(jí)，提升全市24家A級(jí)景區(qū)品質(zhì)內(nèi)涵及服務(wù)能力。打造“探源西遼河文明，漫游科爾沁勝境”文旅品牌，做好整體宣傳策劃和營(yíng)銷推介，更新全市文化旅游宣傳片，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重要平臺(tái)和重要時(shí)段的宣傳推廣。舉辦好科爾沁旅游文化節(jié)系列活動(dòng)，以全域全季豐富多彩的節(jié)慶活動(dòng)帶動(dòng)文旅消費(fèi)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　以上承諾，敬請(qǐng)廣大群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。

　　監(jiān)督電話：0475-8835338

　　通遼海關(guān)：進(jìn)一步壓縮通關(guān)時(shí)間，提高通關(guān)時(shí)效

　　按照全市招商引資暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)和《通遼市2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)優(yōu)年方案》要求，通遼海關(guān)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為通遼地區(qū)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)海關(guān)力量，現(xiàn)承諾如下：

　　持續(xù)提升通關(guān)便利化水平

　　1.高質(zhì)量推進(jìn)全國(guó)通關(guān)一體化、提前申報(bào)等業(yè)務(wù)改革，優(yōu)化“7×24小時(shí)”預(yù)約通關(guān)保障機(jī)制，進(jìn)一步壓縮通關(guān)時(shí)間，全力提高通關(guān)時(shí)效。

　　2.多渠道、多形式、全方位暢通關(guān)企溝通機(jī)制，做到便利措施第一時(shí)間推送，業(yè)務(wù)咨詢第一時(shí)間解答。

　　3.支持進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)用“單一窗口”辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)，積極落實(shí)進(jìn)口關(guān)稅配額商品通關(guān)無(wú)紙化改革，提高關(guān)稅配額商品通關(guān)效率。

　　進(jìn)一步優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管工作

　　1.設(shè)立出口鮮活農(nóng)產(chǎn)品查驗(yàn)“綠色通道”，依據(jù)企業(yè)申請(qǐng)落實(shí)優(yōu)先查檢等“綠色通道”服務(wù)措施。

　　2.為供港澳活牛實(shí)施預(yù)約檢疫和監(jiān)裝，采取“一車多證”出證模式，節(jié)約企業(yè)運(yùn)輸成本。

　　全力做好助企紓困工作

　　1.加大AEO企業(yè)培育力度，為守法規(guī)范企業(yè)提供更加便捷的服務(wù)；開(kāi)展企業(yè)信用修復(fù)工作，主動(dòng)幫扶失信主體重塑企業(yè)信用。

　　2.大力推廣經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度、原產(chǎn)地證書自助打印等便利措施，幫助進(jìn)出口企業(yè)用好RCEP政策紅利。

　　以上承諾，敬請(qǐng)廣大群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。

　　投訴監(jiān)督電話：0475-8253132

原標(biāo)題：亮承諾 表決心 明擔(dān)當(dāng)——我市各地各部門出臺(tái)“硬舉措”提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”