今年,烏海市市場監(jiān)督管理局多舉措服務(wù)市場主體,優(yōu)化營商環(huán)境。
——聚焦重點改革,持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間。市市場監(jiān)管局堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)制約營商環(huán)境優(yōu)化的具體問題,通過“放、簡、優(yōu)”等舉措,逐個加以解決。截至目前,全市市場主體53756戶,同比增長5.1%。
在“放”字上下功夫,全市實行企業(yè)開辦“一窗通辦”“全市通辦”“跨省通辦”。目前“全市通辦”實現(xiàn)零的突破,“跨省通辦”已簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
在“簡”字上加力度,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,壓縮企業(yè)開辦時限,對新設(shè)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅票申領(lǐng)、印章刻制等環(huán)節(jié),一次提交材料齊全的,多事項同步辦結(jié),辦結(jié)時間壓縮至0.5個工作日;以烏達(dá)區(qū)為試點,持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革,推進(jìn)食品經(jīng)營許可改革,在發(fā)放的營業(yè)執(zhí)照上載明“食品經(jīng)營許可已承諾備案”即可直接營業(yè),實現(xiàn)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營。截至目前,全市共辦理食品經(jīng)營許可承諾備案88戶。
在“優(yōu)”字上做文章,推行全程電子化登記。采用“政銀合作”服務(wù)模式,與工商銀行、建設(shè)銀行等7家銀行簽署合作協(xié)議,增設(shè)72個營業(yè)執(zhí)照銀行網(wǎng)點代辦點,烏海銀行烏達(dá)支行已成功幫助企業(yè)申領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照。推進(jìn)注銷便利化,解決“門好出”問題,目前已辦理簡易注銷企業(yè)1803筆。
——構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制,深入推進(jìn)事中事后監(jiān)管。深入推進(jìn)雙隨機(jī)抽查,全面提升監(jiān)管效能;積極協(xié)調(diào)多部門部署2021年度市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作;編制《市場監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作指引》,提高抽查檢查的針對性和有效性。目前,在部門協(xié)同監(jiān)管平臺開展各部門內(nèi)部隨機(jī)抽查182次,抽查企業(yè)1094家,組織開展市場監(jiān)管部門內(nèi)部“雙隨機(jī)”46次,抽查企業(yè)504家。
同時,積極推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,制定印發(fā)相應(yīng)的文件并按規(guī)定執(zhí)行。推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,采取13項措施規(guī)范行政執(zhí)法行為,在執(zhí)法實踐中嚴(yán)格執(zhí)行。
——加大打擊力度,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒快速處理機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管,對全市電子商務(wù)平臺、平臺內(nèi)經(jīng)營者、自建網(wǎng)站進(jìn)行主體核查和在線監(jiān)測。積極協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)中心,向知識產(chǎn)權(quán)責(zé)任部門收集知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法信息,納入市場主體誠信檔案“黑名單”,并對市場主體信用進(jìn)行分類分級監(jiān)管。(段維娜)
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