2024年6月11日，包頭市印發(fā)《包頭市持續(xù)打造“包你滿意”“包你放心”一流營商環(huán)境品牌若干措施》，提出“全力打造企業(yè)投資最便利、政務(wù)服務(wù)最高效、產(chǎn)業(yè)生態(tài)最完善、法治保障最有力、誠信體系最完備的‘五最’營商環(huán)境，持續(xù)提升‘包你滿意’‘包你放心’一流營商環(huán)境品牌的影響力和美譽度，更大力度激發(fā)各類市場主體的活力、創(chuàng)造力和競爭力，助推包頭市創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展”。這是包頭市打造一流營商環(huán)境品牌措施的又一升級版。

　　為打造一流營商環(huán)境，包頭市在2021年喊出“包你滿意”的口號。四年來，全市上下圍繞企業(yè)、群眾需求，不斷深挖“包”之內(nèi)涵、擴展“包”之外延。從“少好快”到“五最”，從“包你滿意”到“包你放心”，包頭用實際行動讓企業(yè)、群眾感受到了“優(yōu)”無止境的變化和共“營”未來的誠意。

　　意滿志得“優(yōu)”無止境

　　什么是“包你滿意”？時間線里蘊藏著答案——

　　2021年4月，包頭市提出打造“包你滿意”營商環(huán)境品牌，圍繞“審批少、服務(wù)好、速度快”目標，“一窗式受理”“六優(yōu)兩減”“辦不成事”反映窗口……創(chuàng)新亮點頻出。

　　2022年2月，包頭市對標國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最好的一線城市，公布了第一批優(yōu)化營商環(huán)境的100條重點任務(wù)，更大力度推進全方位、深層次一流營商環(huán)境建設(shè)。

　　2023年初，包頭市的“新春第一會”便把“雙招雙引一優(yōu)化”擺上全年重點工作日程，一體推進政策、政務(wù)、市場、法治、生活“五個環(huán)境”系統(tǒng)集成。

　　幾年來，包頭刀刃向內(nèi)除弊、敞開胸懷學(xué)習(xí)，一份份《自查報告》《問題清單》直面短板弱項，一個個《方案》《細則》《要點》愈加明確清晰。

　　企業(yè)、群眾能夠看到，政策舉措越來越完善。從窗口服務(wù)切入到多角度、全領(lǐng)域覆蓋，點成線、線成面、面成體，逐漸形成了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的政策引領(lǐng)體系。

　　企業(yè)、群眾能夠感受到，辦事體驗越來越好。“在包頭投資興業(yè)，和當?shù)卣块T及園區(qū)的關(guān)系，就像談戀愛一樣愉快、融洽”的直白，“本來想撤走，但如今已經(jīng)投入第三期項目”的轉(zhuǎn)變，“這樣的營商環(huán)境出乎我們意料”的感嘆，是對“包你滿意”最生動的回應(yīng)。

　　2024年，包頭市印發(fā)升級版《包頭市持續(xù)打造“包你滿意”“包你放心”一流營商環(huán)境品牌若干措施》，以兩年為時限，目標細化分解，任務(wù)落實到位。加強投資市場服務(wù)保障，提升政務(wù)服務(wù)行政效能，強化產(chǎn)業(yè)生態(tài)要素保障，全面提升依法行政水平，扎實推進誠信建設(shè)工程，全面整改“憂”在基層難題，六大方面138條，從“推動‘高效辦成一件事’13個服務(wù)套餐全面落地”“一體推進城市燃氣、供熱等四類管網(wǎng)更新改造”“推動企業(yè)用戶‘一證辦電’常態(tài)化、制度化、規(guī)范化”等處處細節(jié)，讓“持續(xù)提升”成為常態(tài)，激發(fā)各類市場主體干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　春江水暖鴨先知?！胺?wù)熱情周到業(yè)務(wù)精湛高效”“業(yè)務(wù)精湛耐心細致”……市政務(wù)服務(wù)大廳綜合受理窗口工作人員“屢屢”收到的感謝錦旗中，折射出了包頭用誠意兌現(xiàn)的“包你滿意”，也體現(xiàn)了企業(yè)不斷提升的獲得感和滿意度。

　　心有所安以“法”護航

　　2024年5月14日，包頭市召開優(yōu)化“包你放心”法治化營商環(huán)境新聞發(fā)布會，市委政法委、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局攜手向社會公開發(fā)布打造“包你放心”法治化營商環(huán)境相關(guān)政策和具體舉措，為企業(yè)拉滿安全感。

　　這種安全感既包含了“法治力度”，也讓企業(yè)體驗到了“法治溫度”。“通過這次合規(guī)審查，我們企業(yè)懸著的心終于放下來了，800多名員工的心也安定了?！蹦成姘钙髽I(yè)在檢察機關(guān)幫助下，通過一系列“真整改”“嚴整改”被免予起訴，企業(yè)負責人松了一口氣，也深深地感受到，在這樣的法治化營商環(huán)境中干事創(chuàng)業(yè)，干得舒心、拼得安心。

　　以法護企、以法安企、以法興企，繼“包你滿意”之后，包頭接續(xù)唱響“包你放心”。構(gòu)建西部地區(qū)首個法治化營商環(huán)境指標評價體系，組建稀土和硅產(chǎn)業(yè)鏈“法務(wù)聯(lián)盟”，深入開展企業(yè)“法治體檢”，扎實推進涉企案件執(zhí)行，營造更加公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境，讓各大企業(yè)安心扎根、創(chuàng)新發(fā)展。

　　特別是2024年實施《包頭市優(yōu)化“包你放心”法治化營商環(huán)境十五條措施》《包頭市法治護航創(chuàng)新十條措施》以來，全市政法系統(tǒng)將以往的措施合并優(yōu)化升級，加強資源整合，強化行政與司法、部門與地區(qū)協(xié)同，更加突出問題導(dǎo)向、政策延續(xù)性、保護創(chuàng)新創(chuàng)造、預(yù)警預(yù)防主動服務(wù)，進一步強化司法公信建設(shè)，提升“包你放心”法治化營商環(huán)境品級，助推城市能級躍升。

　　法院系統(tǒng)在推動營造高效便捷服務(wù)環(huán)境、誠信經(jīng)營市場環(huán)境、充滿活力創(chuàng)新環(huán)境、進退有序競爭環(huán)境、和諧穩(wěn)定社會環(huán)境五個方面能動履職。檢察系統(tǒng)以開展“防擾護企”、深化“合規(guī)護企”、推進“清掛護企”、強化“知產(chǎn)護企”、細化“送法護企”為抓手，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治產(chǎn)品。公安系統(tǒng)聚焦高質(zhì)量執(zhí)法，營造公平正義的法治環(huán)境；聚焦高標準保護，增強市場主體安全感；聚焦高水平服務(wù)，提升利企便民工作質(zhì)效。司法行政系統(tǒng)從全面推動誠信建設(shè)、優(yōu)化涉企法律服務(wù)、推行涉企柔性執(zhí)法監(jiān)管、強化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督等四個方面發(fā)力，為企業(yè)發(fā)展提供堅強法治保障。

　　防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，包頭市持續(xù)打造“包你放心”法治化營商環(huán)境“金字招牌”，為企業(yè)發(fā)展護航，服務(wù)保障全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　以誠相邀共“營”未來

　　“一個地塊早開工一天，就能省十幾萬元。我們公司信用好，在辦理施工許可證和工規(guī)證的時候享受到了‘告知承諾制’的審批便利，可以先開工后補交材料，省下來的不僅僅是時間，更是實實在在的真金白銀呀?！卑^遠洲置業(yè)有限公司開發(fā)報建人員胡亞奇的親身經(jīng)歷背后是包頭市誠信工作改革的大舉措。

　　無信不立，無誠不久。2024年，內(nèi)蒙古自治區(qū)“新春第一會”以“誠”點睛。包頭市緊隨自治區(qū)步伐，貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于在全區(qū)開展誠信建設(shè)工程的實施方案的通知》，大力推進政務(wù)誠信、打造一流商務(wù)誠信、持續(xù)弘揚社會誠信、嚴格維護司法公信。

　　開展誠信工程建設(shè)、推進信用監(jiān)管常態(tài)化、將依法行政作為建設(shè)誠信政府的基礎(chǔ)、推進涉府案件高效執(zhí)行、加強信用信息歸集共享、助力企業(yè)信用修復(fù)、加強信用承諾及履約踐諾等信用信息歸集、加強網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)、著重摸排嚴重失信經(jīng)營主體、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化司法信息公開、對冤錯案件甄別糾正、常態(tài)化開展防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”抽查檢查……年內(nèi)，各相關(guān)部門將合力讓這些舉措落地，不斷推動信用更好變現(xiàn)，發(fā)揮正向激勵作用。

　　一系列舉措將一步步完善誠信體系，營造出“信用包頭”的良好營商環(huán)境，讓企業(yè)實實在在感受到“信用越好，審批越容易”，也吸引更多企業(yè)愿意前來與這座城市共“營”未來。

　　多年的努力，給包頭市換來了“中國企業(yè)營商環(huán)境（案例）十佳城市”“中國投資環(huán)境百佳城市”“全國法治政府示范市”“中國投資熱點城市”等靚麗城市名片。從“包你滿意”到“包你放心”，包頭市正朝著打造“國企敢干、民企敢闖、外企敢投的發(fā)展高地”目標，以更實舉措推進改革創(chuàng)新突破，優(yōu)營商環(huán)境、強發(fā)展磁場，為重回歷史最高水平提供強勁核心競爭力，為自治區(qū)“闖新路、進中游”作出更大貢獻。（記者 郭燕）

原標題：從“包你滿意”到“包你放心”“優(yōu)”無止境 共“營”未來