包頭市司法局充分發(fā)揮職能作用,多措并舉,不斷探索創(chuàng)新工作模式,為廣大企業(yè)和群眾提供均等性、普惠性、便利性的法律服務(wù),為打造一流法治化營商環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。
搭建涉企法治體檢中心
聚焦優(yōu)化法治營商環(huán)境的精度
認(rèn)真落實(shí)《包頭市打造“包你放心”法治化營商環(huán)境二十條措施》,以“三堅持”服務(wù)推動企業(yè)健康發(fā)展。堅持平臺助力,市公共法律服務(wù)中心設(shè)立“涉企法治體檢中心”,圍繞法律政策宣講解讀、法治環(huán)境保障、企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)等多個方面開展涉企法治體檢,為民營企業(yè)法治體檢500余次。堅持融合發(fā)力,成立包頭市稀土產(chǎn)業(yè)鏈和硅產(chǎn)業(yè)鏈“法律服務(wù)聯(lián)盟”,發(fā)揮法律服務(wù)在提升全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)穩(wěn)定性、安全性和競爭力方面的專業(yè)作用。公證法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入近百家企業(yè)開展聯(lián)系走訪,與50余家企業(yè)簽訂公證法律服務(wù)協(xié)議書。堅持借力用力,律師事務(wù)所與工商聯(lián)所屬商會強(qiáng)化聯(lián)系合作,組建“涉企法治體檢服務(wù)團(tuán)”,年均開展民營企業(yè)法治體檢600次以上。
開展行政機(jī)關(guān)法治體檢
拓展優(yōu)化法治營商環(huán)境的深度
積極開展全市重點(diǎn)行政執(zhí)法部門?!胺ㄖ误w檢進(jìn)機(jī)關(guān)”工作,以“三堅持”原則糾治執(zhí)法問題。堅持真抓實(shí)干,梳理出“黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況”“法律法規(guī)的實(shí)施情況”等12項(xiàng)內(nèi)容,列入“法治體檢”項(xiàng)目清單。堅持真情服務(wù),細(xì)化體檢項(xiàng)目,列出體檢項(xiàng)目清單,對全市90家行政執(zhí)法部門開展全方位深層次的“法治體檢”。堅持真督實(shí)考,對被“體檢”單位在法治建設(shè)工作中的短板弱項(xiàng),直擊要害、對癥開方,通報問題490項(xiàng)。督促落實(shí)整改,全力推動包頭市法治政府建設(shè)進(jìn)程。
發(fā)揮公證職能保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)
延展優(yōu)化法治營商環(huán)境的廣度
建議指導(dǎo)公證行業(yè)主動提供知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)解決企業(yè)產(chǎn)權(quán)問題。搭建平臺,保障服務(wù)。包頭市司法局與市市場監(jiān)督管理局共同設(shè)立自治區(qū)首家“知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)站”,全方位提供維權(quán)取證、證據(jù)保全、糾紛調(diào)解、法律咨詢、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)。電子存證,高效便民。上線“天信證據(jù)中心APP”,提供以知識產(chǎn)權(quán)為主的保全證據(jù)公證以及電子存證業(yè)務(wù),充分發(fā)揮保全證據(jù)、提存法律意見書等公證職能手段。入園進(jìn)企,上門服務(wù)。全市10個工業(yè)園區(qū)全部掛牌成立“知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)點(diǎn)”,組織基層法律服務(wù)工作者駐站服務(wù),為企業(yè)提供法治體檢、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多項(xiàng)法律咨詢指引服務(wù)。目前,包頭市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站共受理知識產(chǎn)權(quán)案件95件,調(diào)解22件,成功16件。
推行柔性執(zhí)法“免罰輕罰”
釋放優(yōu)化法治營商環(huán)境的溫度
柔性執(zhí)法,“不罰”勝“有罰”剛?cè)岵?jì),方能賢親佞畏。打造法治化營商環(huán)境,既要保持執(zhí)法溫度又要體現(xiàn)執(zhí)法力度。從2021年開始,包頭市先后公布“免罰輕罰”清單1.0、2.0版,升級實(shí)施3.0版,將清單事項(xiàng)具體化、標(biāo)準(zhǔn)化,體現(xiàn)親商明線,把握法治底線,促進(jìn)執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)”執(zhí)法。各執(zhí)法部門通過運(yùn)用政策輔導(dǎo)、行政建議、警示告誡、規(guī)勸提醒等方式,幫助企業(yè)強(qiáng)化合規(guī)意識。柔性執(zhí)法有溫度也不失力度,情理兼顧,讓法律更好得落實(shí),入人心,實(shí)現(xiàn)良法善治。目前,32家市級執(zhí)法部門公布免罰事項(xiàng)333條,輕罰事項(xiàng)409條,辦理相關(guān)案件10492件,案件涉及金額8000余萬元。
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