為規(guī)范政府采購活動(dòng)、優(yōu)化營商環(huán)境,包頭市財(cái)政局從壓實(shí)主體責(zé)任、創(chuàng)新監(jiān)管方式、強(qiáng)化政策落實(shí)等方面,不斷完善監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)政府采購活動(dòng)監(jiān)管效能和服務(wù)水平“雙提升”。
一、壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
自2020年以來包頭市財(cái)政局出臺(tái)系列政策措施,著力壓實(shí)采購人主體責(zé)任,按照“誰采購、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)采購需求確定、政策落實(shí)、結(jié)果確定、合同備案、履約驗(yàn)收、資金支付等全過程監(jiān)管,進(jìn)一步提高各預(yù)算單位政府采購效率。
二、創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范采購行為
一是為規(guī)范各類政府采購當(dāng)事人行為,包頭市財(cái)政局充分利用政府采購系統(tǒng)搭建的監(jiān)督預(yù)警和大數(shù)據(jù)分析功能,實(shí)時(shí)監(jiān)控政府采購執(zhí)行情況,對不規(guī)范行為通過預(yù)警或下達(dá)提示函等方式予以監(jiān)管。
二是瞄準(zhǔn)公平競爭、信用體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,對設(shè)立“三庫”、設(shè)置不合理?xiàng)l件限定供應(yīng)商等違規(guī)問題開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,清除政府采購隱性壁壘、營造良好營商環(huán)境。
三是設(shè)立遠(yuǎn)程音視頻監(jiān)控系統(tǒng),隨時(shí)查看開評標(biāo)現(xiàn)場,全方位預(yù)防和遏制政府采購活動(dòng)中違法違規(guī)行為。
三、發(fā)揮政策功能,支持重點(diǎn)領(lǐng)域
采取預(yù)留采購份額、價(jià)格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施,充分發(fā)揮政府采購對中小企業(yè)、貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品、綠色、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的政策支持作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年1月至5月份包頭市中小企業(yè)獲得政府采購合同份額13億元,占比74.8%;節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品采購金額3100萬元,占同品目采購金額的94%;環(huán)保產(chǎn)品采購金額為4200萬元,占同品目采購金額的86.6%。
四、維護(hù)各方權(quán)益,提升社會(huì)績效
在受理投訴舉報(bào)案件時(shí),壓縮投訴受理時(shí)限,建立網(wǎng)上質(zhì)疑投訴流程,及時(shí)回應(yīng)當(dāng)事人訴求。同時(shí)運(yùn)用信用聯(lián)合懲戒機(jī)制,對違法失信行為進(jìn)行行政處罰,并納入信用平臺(tái),加大違法違規(guī)失信成本,切實(shí)保護(hù)政府采購各方當(dāng)事人合法權(quán)益,營造公開、公平、公正、誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。
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