中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古8月2日電 白云礦區(qū)聚焦人民群眾需求,在服務大局上求突破,在司法為民上出實招,在創(chuàng)新發(fā)展上謀新局,著力發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,推進市域社會治理現(xiàn)代化取得新成效。
“抓法治統(tǒng)籌”構(gòu)建市域社會治理法治基礎
圍繞構(gòu)建科學完備市域社會治理法治體系,不斷健全完善黨領(lǐng)導法治建設的體制機制,發(fā)揮好區(qū)委依法治區(qū)辦在推進法治建設中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,確保法治建設工作有力有序推進。認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,統(tǒng)籌推進“十四五”時期白云礦區(qū)法治建設的總綱領(lǐng)和路線圖,在貫徹落實中央、自治區(qū)、包頭市決策部署基礎上,結(jié)合白云礦區(qū)實際,印發(fā)《白云鄂博礦區(qū)貫徹落實〈法治社會建設實施綱要(2020-2025年)〉實施方案》《白云鄂博礦區(qū)貫徹落實〈法治中國建設規(guī)劃(2020-2025年)〉實施方案》,對全區(qū)法治建設工作作出了全面部署。圍繞完善集約高效市域社會治理決策機制,強化法律審核論證,提供法律意見建議,當好黨委政府法律智囊和法治參謀。今年以來,共出具合法性審查意見53份,審核起草法律文書104項,在防范行政風險、提升依法行政水平方面發(fā)揮了重要作用,提高了政府決策的法治化水平,為市域社會治理提供了堅強法治保障。
“抓規(guī)范執(zhí)法”維護市域社會治理和諧穩(wěn)定
加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,開展“規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化法治化營商環(huán)境”專項行動,組織全區(qū)各綜合執(zhí)法部門開展綜合行政執(zhí)法事項清單編制工作。組織開展執(zhí)法人員清理確認工作,及時清理退休、調(diào)出、辭職、調(diào)離執(zhí)法崗位人員。組織全區(qū)27家行政執(zhí)法單位的平臺管理人員、行政執(zhí)法人員開展“包頭市行政執(zhí)法監(jiān)督平臺”操作及《行政處罰法》等各類培訓4次。組織全區(qū)已經(jīng)取得執(zhí)法證、執(zhí)法監(jiān)督證和正在辦理執(zhí)法證的160余人開展了《行政處罰法》線上專題培訓,做到培訓全覆蓋。開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查,對被檢查單位在執(zhí)法工作中存在的問題提出了意見建議,以督查整改促進我區(qū)行政執(zhí)法水平進一步提升。開展行政執(zhí)法案卷評查,落實行政執(zhí)法責任制,努力提高辦案質(zhì)量,防范行政執(zhí)法風險,強化市域社會治理法治保障。
“抓多元解紛”助力市域社會治理行穩(wěn)致遠
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全大調(diào)解聯(lián)動工作體系,完善矛盾糾紛多元化解機制,努力將矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。堅持主動創(chuàng)穩(wěn)和維護群眾合法權(quán)益相結(jié)合,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,推進訴調(diào)、訪調(diào)、公調(diào)對接工作。司法所派出所攜手聯(lián)建“公平調(diào)解室”妥善化解基層矛盾,5月份全面啟動“調(diào)解促穩(wěn)定喜迎二十大”矛盾糾紛排查化解專項行動,針對重點人群開展“一對一”拉網(wǎng)式排查,常態(tài)化開展分析研判,認真梳理,分類處置,靈活化解矛盾糾紛。今年以來,人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛105件,成功率99%,大量民事、行政糾紛在進入司法程序之前得到有效過濾和化解。區(qū)司法局與人民檢察院聯(lián)合成立了全市首家行政爭議實質(zhì)性化解工作站,聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立行政爭議實質(zhì)性化解協(xié)作配合機制的意見》,探索建立“行政復議+行政執(zhí)法監(jiān)督+檢察監(jiān)督”的矛盾糾紛多元化解機制,不僅可以有效保護當事人的合法權(quán)益,同時還能督促行政機關(guān)依法履職,節(jié)約司法成本。
下一步,白云礦區(qū)將繼續(xù)加強組織領(lǐng)導,突出工作亮點,合力推進市域社會治理現(xiàn)代化進程,為我區(qū)市域社會治理工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。
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