前言:
營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏先機(jī)!眼下,包頭市全市上下正在凝神聚力打造一座“包你滿意”的“移動(dòng)辦事之城”。從“夯基壘臺(tái)”到“積厚成勢(shì)”,從高位推動(dòng)到上下貫通,從齊抓共管到比學(xué)趕超,以自我革命的精神、刀刃向內(nèi)的勇氣,把市場(chǎng)評(píng)價(jià)作為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受、視群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),新招不斷,實(shí)招迭出,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深推進(jìn)。
闖關(guān)奪隘拓新局,正是揚(yáng)帆搏浪時(shí)!一路走來(lái),包頭市各旗縣區(qū)對(duì)標(biāo)一流,以“四辦”為畫筆,以改革為底色,聚焦企業(yè)群眾辦事中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn),通過(guò)一條條舉措,一個(gè)個(gè)方案,跑出便民利企“加速度”,打造高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”,一幅“包你滿意”的“移動(dòng)辦事之城”的工筆畫正在鹿城大地精細(xì)描摹。
中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古11月25日電 為貫徹落實(shí)包頭市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)度會(huì)議精神,按照張銳市長(zhǎng)、劉永祥副市長(zhǎng)指示要求,以打造全方位深層次的一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),通過(guò)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)全國(guó)先進(jìn)典型案例,立足實(shí)際,為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)高新區(qū)方案。
“拿地即開(kāi)工”走出一條營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新之路
稀土高新區(qū)不斷深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,聚焦企業(yè)發(fā)展,找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、堵點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”等項(xiàng)目,有效解決了項(xiàng)目落地慢、時(shí)限長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多的“老大難”問(wèn)題。在近兩年的時(shí)間里實(shí)現(xiàn)三次提速,實(shí)現(xiàn)從簽訂土地出讓合同到拿到施工許可證由改革前的30個(gè)工作日縮減至最快3個(gè)工作日,走出了一條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新之路。
制度創(chuàng)新,奠定基礎(chǔ)。針對(duì)項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)、審批流程復(fù)雜、環(huán)節(jié)多、審批效率低、項(xiàng)目落地慢、項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)等一系列問(wèn)題,高新區(qū)2019年9月制定出臺(tái)了《包頭稀土高新區(qū)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”實(shí)施辦法(試行)》,對(duì)符合國(guó)家、內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,屬于重點(diǎn)支持和優(yōu)先發(fā)展的新建、改建、擴(kuò)建的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施“拿地即開(kāi)工”高效審批服務(wù)。明確了實(shí)施范圍、實(shí)施目標(biāo)、實(shí)施原則、優(yōu)化審批服務(wù)流程、實(shí)施告知承諾、建立保障措施、強(qiáng)化組織實(shí)施等方面內(nèi)容。通過(guò)預(yù)審服務(wù)、容缺受理、告知承諾、并聯(lián)審批、調(diào)整時(shí)序、先建后驗(yàn)等舉措,將項(xiàng)目審批流程整合歸并為設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批和施工許可兩個(gè)主要階段。通過(guò)“減審批、并環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、縮時(shí)限、強(qiáng)服務(wù)、重事后”等舉措,有效整合審批資源,優(yōu)化再造審批流程,大幅度提高重點(diǎn)項(xiàng)目審批效率,制定出政府審批時(shí)間不超過(guò)30個(gè)工作日,全程審批約60天完成,比改革前縮減時(shí)間60%以上的目標(biāo)。
機(jī)制創(chuàng)新,協(xié)調(diào)高效。為有效推動(dòng)“拿地即開(kāi)工”試點(diǎn)工作開(kāi)展,高新區(qū)常務(wù)會(huì)研究制定出臺(tái)了《稀土高新區(qū)“拿地即開(kāi)工”試點(diǎn)工作運(yùn)行制度》,建立起了一套“拿地即開(kāi)工”試點(diǎn)工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等相關(guān)部門設(shè)立首席代表,并組成預(yù)審小組,組建代辦專員,在預(yù)審服務(wù)、代辦服務(wù)、集成服務(wù)、一次性告知制和強(qiáng)化事中事后監(jiān)管五個(gè)方面建立試點(diǎn)工作運(yùn)行機(jī)制。由企業(yè)服務(wù)管理局牽頭“吹哨”、各部門“報(bào)到”,將項(xiàng)目審批由部門“單打獨(dú)斗”全面整合為“合成作戰(zhàn)”,保障“拿地即開(kāi)工”改革試點(diǎn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)有序。
流程創(chuàng)新,環(huán)節(jié)“瘦身”。審批環(huán)節(jié)將原有的從“立項(xiàng)”到“施工許可”14個(gè)主要審批環(huán)節(jié)變?yōu)椤霸O(shè)計(jì)方案并聯(lián)審查”和“施工許可審批”兩個(gè)階段,梳理繪制出《拿地即開(kāi)工并聯(lián)審批流程圖》;方案審查將原來(lái)的咨詢、審查兩個(gè)步驟變?yōu)橹苯舆M(jìn)入“設(shè)計(jì)方案審查”;取消建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記等8個(gè)事項(xiàng);合并用地預(yù)審意見(jiàn)、用地批準(zhǔn)書等5個(gè)事項(xiàng);有效解決環(huán)節(jié)多、流程多等問(wèn)題。
模式創(chuàng)新,時(shí)序優(yōu)化。審批模式由改革前的串聯(lián)審批變?yōu)槎嗖块T并聯(lián)審批、同步辦理、容缺預(yù)審、分類指導(dǎo);繪制《拿地即開(kāi)工項(xiàng)目推進(jìn)圖》,梳理出從預(yù)審、立項(xiàng)到發(fā)放施工許可證等27項(xiàng)辦理事項(xiàng)及基礎(chǔ)設(shè)施配套事項(xiàng),使辦理事項(xiàng)及節(jié)點(diǎn)一覽無(wú)遺,有效控制審批時(shí)間、有效跟進(jìn)審批進(jìn)度,流程圖成為企業(yè)“指南針”,有效解決審批時(shí)限長(zhǎng)的問(wèn)題。
服務(wù)創(chuàng)新做加法。服務(wù)做在審批前,企業(yè)不走彎路?!澳玫丶撮_(kāi)工”把服務(wù)做在審批前和“拿地”前,做到“拿地即開(kāi)工”項(xiàng)目在籌備之前主動(dòng)對(duì)接、了解調(diào)研,為企業(yè)梳理流程、逐項(xiàng)研究、提前預(yù)判,指導(dǎo)企業(yè)做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,解決了企業(yè)不了解審批事項(xiàng)、不熟悉審批流程的問(wèn)題。各審批部門的審批事項(xiàng)均提前與項(xiàng)目單位對(duì)接,項(xiàng)目單位提前準(zhǔn)備材料,實(shí)施隨報(bào)隨審、提前預(yù)審,增加審批部門工作量,減少企業(yè)審批時(shí)間。
提前預(yù)審,統(tǒng)籌推進(jìn)。由企業(yè)服務(wù)管理局明確“拿地即開(kāi)工”項(xiàng)目,牽頭組織相關(guān)部門提前召開(kāi)預(yù)審會(huì),啟動(dòng)“拿地即開(kāi)工”審批流程,各部門及時(shí)掌握項(xiàng)目情況,并實(shí)施聯(lián)合“會(huì)診”,一次性提前告知所有審批事項(xiàng)、材料、流程,提前指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好審批前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,現(xiàn)場(chǎng)研究解決項(xiàng)目中企業(yè)不了解、不清楚的許多問(wèn)題,將項(xiàng)目服務(wù)做在審批前,變“坐等”審批為主動(dòng)“靠前”服務(wù),提高審批效率。
“工具書”指導(dǎo)項(xiàng)目辦理。編制《稀土高新區(qū)“拿地即開(kāi)工”服務(wù)指南》,全面梳理土地、規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)等10個(gè)部門的審批手續(xù)辦理流程、審批時(shí)限、申報(bào)材料等,明確各部門首席代表、代辦專員及聯(lián)系方式,使企業(yè)一圖讀懂審批流程,以最集約的方式為項(xiàng)目做指導(dǎo),使項(xiàng)目少走彎路。有效解決企業(yè)在報(bào)建過(guò)程中怎么辦、辦什么、找誰(shuí)辦的問(wèn)題。
“一條龍”服務(wù),合理調(diào)度。一對(duì)一提前幫助企業(yè)合理規(guī)劃手續(xù)進(jìn)度、捋順流程,使項(xiàng)目同步推進(jìn)。全程跟蹤指導(dǎo)各環(huán)節(jié)審批路徑,第一時(shí)間了解企業(yè)遇到的各類問(wèn)題并及時(shí)協(xié)調(diào)解決,做好項(xiàng)目的“外腦”服務(wù),“掃清”項(xiàng)目建設(shè)中的“堵點(diǎn)”,促進(jìn)全程審批時(shí)間和建設(shè)進(jìn)度提速。
組建專項(xiàng)服務(wù)專班。針對(duì)項(xiàng)目工期緊任務(wù)重,組建項(xiàng)目服務(wù)專班,專項(xiàng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,組織召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)專項(xiàng)研究,全力推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)度。
倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。按照項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間進(jìn)度倒排工期、梳理流程,制定時(shí)間表、路線圖,明確企業(yè)及審批部門完成事項(xiàng)及時(shí)間節(jié)點(diǎn),繪制成倒排工期流程圖進(jìn)行掛圖作戰(zhàn),倒逼手續(xù)進(jìn)度,提升跨部門協(xié)作效率。
審批創(chuàng)新做減法。各部門實(shí)施“容缺受理+并聯(lián)審批模式”。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案提前至“拿地”之前審查,將土地審批手續(xù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查、施工圖審查等手續(xù)實(shí)施容缺受理、同步辦理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。同時(shí)施工許可手續(xù)容缺受理、提前預(yù)審,與施工圖審查同步辦理,做到“許可證”等著其它材料,使項(xiàng)目“加速度”。
圖審時(shí)間壓縮。積極協(xié)調(diào)市圖審中心,由企業(yè)服務(wù)管理局、質(zhì)監(jiān)站和市圖審中心三方共同簽訂《稀土高新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”施工圖審查合作協(xié)議》,三方建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,圖審中心在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過(guò)程中就實(shí)施提前介入、提前報(bào)審、提前預(yù)審,對(duì)于小、中、大型項(xiàng)目,分別在5、7、15個(gè)工作日完成圖紙審查并發(fā)放整改意見(jiàn)書,有效縮短圖審時(shí)間。
實(shí)施“一張流程圖”推到底。實(shí)時(shí)根據(jù)審批事項(xiàng)不斷梳理流程,繪制成“拿地即開(kāi)工流程化標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)圖”,實(shí)施一張流程圖推到底,做到“企業(yè)做什么、政府做什么、審批事項(xiàng)有哪些、同步辦理、節(jié)點(diǎn)進(jìn)度”一目了然,使“拿地即開(kāi)工”做到流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。
誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)管,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)投資、建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量,確?!澳玫丶撮_(kāi)工”既有“加速度”又有“保質(zhì)期”。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則,對(duì)于實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng),相關(guān)主管部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行核查。制定相應(yīng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法,對(duì)未履行承諾行為進(jìn)行分類處置,依法依規(guī)進(jìn)行處罰,并作為企業(yè)不良信用記錄納入信用信息共享平臺(tái)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
高新區(qū)“拿地即開(kāi)工”的改革在一年多的時(shí)間里實(shí)現(xiàn)兩次提速,第一次提速全流程審批40天、比改革前的半年到一年時(shí)間提速80%,第二次提速全流程審批20天,提速90%。實(shí)現(xiàn)從簽訂土地出讓合同到拿到施工許可證由改革前的30個(gè)工作日縮減至7個(gè)工作日?!澳玫丶撮_(kāi)工”交出了一份滿意的答卷。使重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速落地,使?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化取得了立竿見(jiàn)影的效果,給企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感。
第一階段明確目標(biāo)提速60%?!澳玫丶撮_(kāi)工”明確目標(biāo),制定出政府審批時(shí)間不超過(guò)30個(gè)工作日,全程審批60天完成,比改革前縮減60%以上。通過(guò)多部門預(yù)審服務(wù)、一次性告知、并聯(lián)審批、優(yōu)化時(shí)序、同步辦理、一條龍服務(wù)等,2019年及2020年初的項(xiàng)目,液壓機(jī)械4天內(nèi)完成4項(xiàng)審批事項(xiàng),拿到施工許可證,比預(yù)期提前3個(gè)月開(kāi)工建設(shè)。中科世紀(jì)預(yù)審服務(wù)后20天內(nèi)辦理完成建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、供電、供水等10項(xiàng)審批事項(xiàng)。天和磁材預(yù)審后15天開(kāi)工建設(shè);新格環(huán)保、科銳微磁實(shí)現(xiàn)提前臨檢,實(shí)現(xiàn)審批全程60天完成。
第二階段提速80%。高新區(qū)不斷優(yōu)化各項(xiàng)舉措,通過(guò)實(shí)施“一條龍服務(wù)”“三提前服務(wù)”和“五創(chuàng)新服務(wù)”的“一三五”服務(wù)法,將項(xiàng)目審批由部門“單打獨(dú)斗”全面整合為“合成作戰(zhàn)”,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目手續(xù)并聯(lián)審批、壓茬推進(jìn)、無(wú)縫銜接,東寶大田從4月20日土地掛牌到6月3日正式開(kāi)工,全流程審批40天,比改革前提速80%。正因?yàn)橛辛恕澳玫丶撮_(kāi)工”改革,東寶大田實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年拿地、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年竣工、當(dāng)年投產(chǎn)的高效投資,無(wú)疑為企業(yè)提振了信心。
第三階段實(shí)現(xiàn)飛躍提速90%以上。高新區(qū)二次創(chuàng)新“拿地即開(kāi)工”服務(wù)模式,在原有政策的基礎(chǔ)上,通過(guò)“容缺審批”“圖審簽約”“成立專班”“倒排工期”“掛圖作戰(zhàn)”等一系列新舉措,提升跨部門協(xié)作效率,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批提速90%。
2020年10月金力永磁項(xiàng)目在土地審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查、施工圖審查、施工許可證等環(huán)節(jié)實(shí)施并聯(lián)容缺審批、告知承諾、限時(shí)辦結(jié),審圖時(shí)間由30天壓縮至5天、施工許可證由5天壓縮至1天,實(shí)現(xiàn)從簽訂土地出讓合同到拿到施工許可證只用7個(gè)工作日。2021年7月大地熊項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查到正式開(kāi)工全流程審批時(shí)間僅用16個(gè)工作日。2021年7月推動(dòng)雙良項(xiàng)目取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后到領(lǐng)取施工許可證審批時(shí)限僅用3個(gè)工作日。2021年9月23日英思特稀磁新材料股份有限公司3C磁材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目?jī)H用1天時(shí)間就取得施工許可證,正式基礎(chǔ)施工,實(shí)現(xiàn)從規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查到取得施工許可證全流程審批僅用9個(gè)工作日,刷新了全流程審批16個(gè)工作日的新紀(jì)錄。為企業(yè)直接節(jié)省大量時(shí)間成本和資金成本,更堅(jiān)定了企業(yè)在高新區(qū)創(chuàng)業(yè)投資的信心。
綠色通道成為為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事的服務(wù)名片
高新區(qū)“綠色通道服務(wù)”是為優(yōu)化服務(wù)理念,強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)、營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,于2009年初制定出臺(tái)的《包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、企業(yè)家“綠色通道”實(shí)施辦法》,是為投資5億元以上的工業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以及納稅2000萬(wàn)元以上的現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè),以及對(duì)高新區(qū)有特殊影響的高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、院士工作站、上市公司和做出特殊貢獻(xiàn)的實(shí)體企業(yè)及企業(yè)家的特色服務(wù)。提供包括企業(yè)家交流學(xué)習(xí)、企業(yè)家體檢、企業(yè)家子女入學(xué)等項(xiàng)目審批全過(guò)程、生產(chǎn)運(yùn)行全天候、企業(yè)家個(gè)人全方位的服務(wù)。
11年來(lái)厚積薄發(fā),累計(jì)470家次重點(diǎn)企業(yè)、530人次企業(yè)家享受到綠色通道服務(wù)。品牌效應(yīng)與服務(wù)優(yōu)勢(shì)凸顯,已深深根植于企業(yè)家的心中,已成為推動(dòng)高新區(qū)營(yíng)商環(huán)境的服務(wù)名片。
解決企業(yè)家子女入學(xué)難題。隨著高新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,入駐高新區(qū)的外地企業(yè)逐年增加,隨遷及外聘的高級(jí)管理人員不斷增加,企業(yè)家、企業(yè)高管子女入學(xué)的問(wèn)題成為家長(zhǎng)及企業(yè)最關(guān)心的大事,也成為保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展重要任務(wù)。為了使企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè),綠色通道想企業(yè)之所想,積極與相關(guān)部門溝通,先后為伊利乳業(yè)、新源稀土等20多家企業(yè)40多名子女解決入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)等問(wèn)題,切實(shí)解決企業(yè)后顧之憂,為企業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展?fàn)I造良好的營(yíng)商環(huán)境,得到企業(yè)高度評(píng)價(jià)。
組織企業(yè)家交流學(xué)習(xí)。連續(xù)8年組織200多位企業(yè)家到清華、浙大等8所名校學(xué)習(xí),把國(guó)內(nèi)最新的經(jīng)濟(jì)、政策、科技、大數(shù)據(jù)、金融以及企業(yè)管理的理念、思路、經(jīng)驗(yàn)、做法全方位源源不斷地傳輸給企業(yè)。為企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)理念、前瞻性思維,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)型升級(jí),搭建啟智與交流的平臺(tái)。開(kāi)拓企業(yè)家視野,提升創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)管理水平,引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展,受到企業(yè)一致好評(píng)。
2021年春節(jié)前,為15家綠色通道企業(yè)免費(fèi)拍攝春節(jié)拜年視頻,在春節(jié)期間在高新區(qū)微信公眾號(hào)上向全市人民拜年,展示企業(yè)風(fēng)采,宣傳弘揚(yáng)企業(yè)文化,受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。
著力解決綠色通道企業(yè)“疑難雜癥”。隨時(shí)了解企業(yè)困難與需求,幫助企業(yè)解決問(wèn)題,是綠色通道服務(wù)的堅(jiān)守。2020年春節(jié),伊利乳業(yè)受疫情影響,運(yùn)輸停滯、產(chǎn)品積壓嚴(yán)重、物料短缺、倉(cāng)儲(chǔ)爆滿,急需庫(kù)房和托盤,企業(yè)面臨停產(chǎn)的危險(xiǎn)。積極發(fā)揮綠色通道專項(xiàng)服務(wù)功能,幫助企業(yè)聯(lián)系庫(kù)房、托盤、協(xié)調(diào)交管大隊(duì),并帶領(lǐng)伊利負(fù)責(zé)人去交管大隊(duì)辦理運(yùn)輸通行證,最終解決了1萬(wàn)多噸產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)存放、托盤短缺、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)娜济贾?,幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2018年秋天的一個(gè)周末,伊利乳業(yè)預(yù)處理200型號(hào)電機(jī)軸突然斷裂,導(dǎo)致設(shè)備無(wú)法運(yùn)行,700噸牛奶面臨報(bào)廢的危險(xiǎn),伊利負(fù)責(zé)人緊急求援。綠色通道專項(xiàng)服務(wù)連夜聯(lián)系機(jī)械加工企業(yè),經(jīng)過(guò)連夜7個(gè)多小時(shí)搶修,保住了生產(chǎn)線上700噸鮮奶,挽回了250萬(wàn)元的巨額損失。像這樣急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想,主動(dòng)服務(wù),幾年來(lái)為近百家企業(yè)解決了工商、建設(shè)、環(huán)保、貨車停放、路面硬化、地下管網(wǎng)、交通、人員招聘等等上百件難題。
關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)家和企業(yè)職工健康。2016年以來(lái)共為170多人次企業(yè)家享受高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、全過(guò)程陪同等全身26項(xiàng)體檢服務(wù),保障企業(yè)家等身心健康。2020年以來(lái),綠色通道拓展服務(wù)內(nèi)容,從關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)職工身體健康入手,傳達(dá)高新區(qū)關(guān)心、關(guān)愛(ài)企業(yè)的心聲,開(kāi)展“綠色通道”上門為企業(yè)職工免費(fèi)體檢,先后為新源稀土、恒宇磁源600多名職工送健康服務(wù)。
企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的“中小企業(yè)政策大講堂”成為高新區(qū)特有服務(wù)品牌。面對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、供給側(cè)改革的不斷深入,傳統(tǒng)企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方向的瓶頸,高新區(qū)積極調(diào)整服務(wù)思路,全面了解并分析企業(yè)需求,融入“培育創(chuàng)新、突破瓶頸”的服務(wù)理念,在稀土大廈8樓設(shè)立“企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)政策大講堂”,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域、各行業(yè)優(yōu)秀專家為中小企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性專題輔導(dǎo)和培訓(xùn),以精準(zhǔn)、系統(tǒng)、培育創(chuàng)新為發(fā)力點(diǎn),2016年到2020年共舉辦35期1250多家次企業(yè)、2500多人次參加的免費(fèi)培訓(xùn)。形成了低成本、便利化、開(kāi)放式的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展注入了蓬勃?jiǎng)恿?,成為全市亮點(diǎn)。
2021年以來(lái)又創(chuàng)新培育企業(yè)服務(wù)模式,顛覆傳統(tǒng)培訓(xùn)模式,引入人民日?qǐng)?bào)旗下“人民學(xué)習(xí)智慧教育”平臺(tái),以全景沉浸式直播學(xué)習(xí)場(chǎng)景開(kāi)啟智慧教室云課堂組織企業(yè)學(xué)習(xí),企業(yè)足不出城即可享受國(guó)內(nèi)外名師優(yōu)質(zhì)資源。今年以來(lái)已組織《華為服務(wù)之道》《經(jīng)理人的場(chǎng)景化管理》《新格局新征程十四五開(kāi)局宏觀經(jīng)濟(jì)政策與分析》以及央視特約評(píng)論員楊禹直播專題“奮勇前行、不負(fù)人民”等4期智慧教室云課堂學(xué)習(xí),近200位企業(yè)家及高管人員受益,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的新局面。
多措并舉深化“放管服”改革
試點(diǎn)推行“住所告知承諾制”。為加大“放管服”改革力度,擴(kuò)大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成果,進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)住所登記便利化,結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,經(jīng)研究決定,高新區(qū)新開(kāi)辦企業(yè)設(shè)立登記及住所變更登記實(shí)行“住所告知承諾制”,企業(yè)只需提交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)承諾書,無(wú)需再行提交租賃協(xié)議及產(chǎn)權(quán)證明等場(chǎng)地登記材料。
推行“退役軍人”優(yōu)先服務(wù)。高新區(qū)為退役軍人實(shí)行企業(yè)登記優(yōu)先辦理服務(wù),并在區(qū)市民大廳增設(shè)了“退役軍人優(yōu)先辦理窗口”,為退役軍人提供專人負(fù)責(zé)全程免費(fèi)咨詢和指導(dǎo)。下一步,將擴(kuò)大退役軍人服務(wù)范圍,為退役軍人家屬和子女提供優(yōu)先辦理,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在原有的咨詢、受理、發(fā)照的基礎(chǔ)上,提升為后續(xù)的進(jìn)一步服務(wù),包括照后回訪,年報(bào)提醒,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推薦優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)戶,非公黨建服務(wù)等內(nèi)容,在高新區(qū)聯(lián)合有關(guān)部門打造高新區(qū)退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地,為退役軍人提供政策支持,真正讓退役軍人享受到“貴賓通道”和“綠色通道”。
實(shí)行“多證合一”改革。“多證合一”是將稅務(wù)登記、社保登記、商務(wù)局、公安局、旅游局、銀行外貿(mào)等部門共45項(xiàng)審批備案事項(xiàng)集中整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,使?fàn)I業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”,企業(yè)信用代碼是企業(yè)的“身份代碼”,實(shí)現(xiàn)“一照(碼)走天下”。企業(yè)完成登記審批后,工商業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)自動(dòng)將“多證合一”信息推送至內(nèi)蒙古自治區(qū)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái),各相關(guān)部門通過(guò)該平臺(tái)對(duì)涉及本部門的信息進(jìn)行認(rèn)領(lǐng),并進(jìn)行備案,截至目前,該區(qū)共推送“多證合一”12577條信息,其中今年推送“多證合一”信息4052條。
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