第二批主題教育開展以來,市行政審批局牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,圍繞行政審批和政務(wù)服務(wù)主責(zé)主業(yè),以勘驗“微改革”“微創(chuàng)新”為切口,打造“業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)化、任務(wù)調(diào)度全面化、時限壓減精細化、業(yè)務(wù)水平專業(yè)化、主體服務(wù)人性化”專業(yè)、高效、便民的“五化勘驗團隊”,以學(xué)促干,努力加速主題教育成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)從“辦好一件事”向“解決一類事”轉(zhuǎn)變。
全力打造專業(yè)、高效、便民的“五化勘驗團隊”
強化“數(shù)據(jù)思維”,實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)化——
市行政審批局通過建立勘驗數(shù)據(jù)臺賬,勘驗專員每日在勘驗App報備當(dāng)日任務(wù)、企業(yè)名稱、勘驗地址、用車情況等信息,并在勘驗結(jié)束后將影像資料、審批文書、佐證材料等轉(zhuǎn)化為勘驗數(shù)據(jù)上傳至電子檔案數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)勘驗事項派件數(shù)據(jù)化管理。目前,醫(yī)療器械經(jīng)營許可(備案)、勞務(wù)派遣經(jīng)營許可、建設(shè)項目施工許可等17項行政許可事項實現(xiàn)數(shù)據(jù)化錄入,其中,醫(yī)療器械經(jīng)營許可(備案)、勞務(wù)派遣經(jīng)營許可等高頻事項實現(xiàn)數(shù)據(jù)化派件,占比90%。
強化“統(tǒng)籌思維”,實現(xiàn)任務(wù)調(diào)度科學(xué)化——
市行政審批局在統(tǒng)籌科室勘驗任務(wù)、保證承諾時限的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃勘驗點位、勘驗路線,對勘驗任務(wù)進行差異化管理。截至10月底,市行政審批局共計開展勘驗任務(wù)1008件,使用勘驗用車440次,全年產(chǎn)生勘驗用車費用13.2萬元。同比去年同期少派遣勘驗用車220次,少產(chǎn)生勘驗用車費用6.6萬元,多完成勘驗任務(wù)338件,實現(xiàn)勘驗環(huán)節(jié)降本增效。
強化“優(yōu)化思維”,實現(xiàn)時限壓縮精細化——
對勘驗要素、流程圖進行優(yōu)化調(diào)整,進一步壓減勘驗時限、環(huán)節(jié)、材料;對任務(wù)進行統(tǒng)計、核查,建立倒計時提醒制度,優(yōu)先推送即將到期事項給勘驗人員加快辦結(jié)速度,向預(yù)約企業(yè)推送勘驗須知,指導(dǎo)企業(yè)提前準備備勘材料,整合勘驗上下游關(guān)聯(lián)事項,采取多科室聯(lián)審聯(lián)辦、同步勘驗方式,實現(xiàn)“多個任務(wù)一張表單、關(guān)聯(lián)勘驗一次辦結(jié)”。
改革后,相比過去環(huán)節(jié)時限壓縮了100%以上,“醫(yī)療器械經(jīng)營許可”事項勘驗時限從過去的17個勘驗工作日壓縮至現(xiàn)在的8個勘驗工作日,建設(shè)項目許可從過去3個勘驗工作日壓縮到1個勘驗工作日。強化“專業(yè)思維”,實現(xiàn)業(yè)務(wù)水平專業(yè)化——
按照“標準統(tǒng)一、專業(yè)規(guī)范”的工作思路,對勘驗事項目錄清單、驗收標準、法律依據(jù)、勘驗流程、勘前須知、標準文書、規(guī)范用語、標準化影像記錄等20項制度進行梳理、完善,通過制作二維碼在大廳LED屏及制度欄進行公示,便于企業(yè)和群眾隨時掃碼查詢,真正實現(xiàn)了由“能辦”向“好辦、易辦”轉(zhuǎn)變。
強化“群眾思維”,實現(xiàn)主體服務(wù)人性化——
發(fā)揮主觀能動性,指派專人為企業(yè)提供政策咨詢、幫辦代辦、靶向指導(dǎo)等前置服務(wù),通過逐項梳理局機關(guān)承接的行政許可事項,建立“容缺勘驗免現(xiàn)場”許可事項清單,明確容缺勘驗流程,實現(xiàn)非必要材料現(xiàn)場容缺勘驗。依托遠程勘驗平臺、微信視頻通話等技術(shù)手段,實現(xiàn)多渠道、多平臺遠程勘驗,實現(xiàn)即時即辦、秒辦秒批的效果。截至2023年10月,采用遠程勘驗平臺、微信視頻通話等遠程勘驗?zāi)J降目彬炇马椶k件量共計150件,占全部勘驗事項辦件量的15%。
聚焦“惠企利民”推行勘驗環(huán)節(jié)“微改革”“微創(chuàng)新”
服務(wù)前置,推行“預(yù)勘驗”模式——
對勘驗程序順序進行優(yōu)化調(diào)整,根據(jù)企業(yè)申請,提供“預(yù)勘驗”前置指導(dǎo)服務(wù),待企業(yè)正式申報許可時,只需要填寫承諾書,配合文書簽字蓋章,即可實現(xiàn)“最快拿證”目標。截至2023年10月,市行政審批局采取“預(yù)勘驗”模式的行政許可事項共計120個,占承辦行政許可事項總數(shù)的12%。
信用依托,推行“容缺勘驗”模式——
參考企業(yè)信用記錄,對現(xiàn)場突發(fā)的一些驗收要件無法當(dāng)場提供的情況進行綜合評估,如果可以通過其他形式佐證材料真實性,即可采用“容缺勘驗”模式。截至2023年10月,采取容缺勘驗的行政許可事項辦件量共計450個,占市行政審批局勘驗辦件量總數(shù)的45%。
降本增效,推廣“遠程勘驗”模式——
市行政審批局通過勘驗“微改革”,采取遠程勘驗?zāi)K化組合方式,探索出“遠程勘驗+容缺勘驗”“遠程勘驗+前期指導(dǎo)+承諾免勘驗”“遠程勘驗+預(yù)勘服務(wù)”等模塊化組合新思路、新舉措,“遠程勘驗+”持續(xù)拓容挖潛。
數(shù)據(jù)支持,建設(shè)電子檔案數(shù)據(jù)庫——
市行政審批局依托云盤建設(shè)了勘驗電子檔案數(shù)據(jù)庫,形成勘驗環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)全流程閉環(huán)歸檔機制。截至目前,已形成醫(yī)療器械經(jīng)營許可(備案)、勞務(wù)派遣經(jīng)營許可等的17項事項檔案電子化,建立勘驗電子檔案530份,實現(xiàn)線上備份、全程可查。
宣傳靈活,借力新媒體擴大受眾面——
市行政審批局依托抖音新媒體受眾年輕化、覆蓋面廣優(yōu)勢,先后制作了“勘驗小知識之預(yù)勘服務(wù)”“勘驗小知識之遠程勘驗服務(wù)”“勘驗一科年度報告”等勘驗知識宣傳視頻,努力為企業(yè)和群眾提供更為優(yōu)質(zhì)、便利的勘驗流程指引。(李海珍)
原標題:市行政審批局:以學(xué)促干,緊盯“小切口”推行“微改革”
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