自全區(qū)“五個大起底”行動開展以來,我市高度重視,按照自治區(qū)待批項目大起底工作領導小組辦公室和市委、市政府的統(tǒng)一部署,迅速行動、全面對接、認真謀劃、充分研究,全力以赴推動待批項目大起底工作。
精準摸清底數(shù),厘清整改任務,讓項目高效運轉。市發(fā)改委通過建立市級領導小組和6個審批部門、9個旗縣區(qū)及經(jīng)開區(qū)、和林格爾新區(qū)聯(lián)動機制,對納入起底范圍的7647個項目開展了3輪次全覆蓋梳理,形成“1+8+2”臺賬(1個總臺賬,8個審批事項臺賬,市縣兩級臺賬)。通過分析研判、核減清查,我市的主要任務和攻堅重點確定為兩個部分,包括待批項目545個、1255項手續(xù),補批項目61個、80項手續(xù)。
市發(fā)改委重點圍繞自治區(qū)8個通報指標,厘清了市縣責任、部門責任,明確責任界線,分類處置督辦。從層級看,市級以上審批手續(xù)438項(國家2項、自治區(qū)180項、市本級256項),占35%;旗縣審批手續(xù)817項,占65%。從領域看,國土部門109項,發(fā)改部門106項,環(huán)保部門217項,林草部門148項(林地94項、草地54項),行政審批部門675項(會同水務部門共同推進取水73項、水土保持277項,需辦理施工許可325項)。第一時間成立了工作領導小組,成立工作專班,同時印發(fā)了《待批項目大起底工作方案》,各旗區(qū)和部門同步成立專班并建立工作群,全面開展相關工作。
優(yōu)化的每一項服務,節(jié)約的每一天時間,讓審批環(huán)節(jié)提速。大起底工作自9月進入集中攻堅階段以來,我市緊緊圍繞全市545個待批項目和61個補批項目建立機制、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,實行日調(diào)度、日通報、周分析機制,積極推進手續(xù)辦理,著力打通一批項目審批和建設中的“中梗阻”“老大難”問題,推動更多項目盡早落地、投產(chǎn)達效。同時,通過召開視頻會議、現(xiàn)場會議以及集中辦公等形式,加強大起底業(yè)務培訓指導,全力推動待批項目大起底工作。截至11月16日,545個待批項目1255項待批事項已辦結667項,辦結率53.15%,61個補批項目80項補辦事項已辦結42項,辦結率52.5%。
多措并舉,全力推進待批項目大起底工作高效開展。本輪疫情發(fā)生以來,我市項目審批部門及項目單位人員均居家辦公或參與疫情防控,在企業(yè)要件提供、專家簽字、出具批復等環(huán)節(jié)存在很大困難的情況下,市待批領導小組辦公室召開線上調(diào)度會,分別與審批單位、各地區(qū)待批項目大起底領導小組辦公室就疫情期間如何簡化審批流程、提高審批效率、持續(xù)推進待批項目大起底進行了研討,明確了全市疫情防控和大起底工作都處在關鍵期,各部門、各地區(qū)要迎難而上,多措并舉,確保待批項目審批不斷檔、不掉線,全力推進待批項目大起底工作高效開展。
為加快待批項目辦理進度,市領導小組辦公室通過線上督辦、線上會商、聯(lián)審聯(lián)辦,全力推進待批項目手續(xù)辦理。市生態(tài)環(huán)境局通過官網(wǎng)公開告知,手續(xù)辦理全程實行“網(wǎng)上辦理、不見面審批”;市發(fā)改委實行上報項目“事不過夜、快審快報”,審查項目“容缺評審、即審即批”,進一步縮短辦理時間;市林草局對主審材料齊備,輔助性材料欠缺的項目容缺受理,并積極對接自治區(qū)林草局先行報送電子版或掃描件進行審核;市行政審批局積極調(diào)度,采取視頻會議、告知承諾等措施,推進項目審批工作。
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