中宏網內蒙古6月17日電 2022年，呼和浩特市市場監(jiān)管局圍繞人民群眾日常生活中關心的食品、藥品、特種設備、工業(yè)產品等消費領域，聚焦消費者反映突出的問題，實施“靶向式”治理，以點帶面，統(tǒng)籌推進、協(xié)同監(jiān)管，著力打造“穩(wěn)得有序”市場環(huán)境。

　　聚焦全鏈條監(jiān)管食品安全

　　積極推進。發(fā)揮創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作專班作用，適時召開創(chuàng)建工作推進會和食安委工作會，推動自治區(qū)市場監(jiān)管局與市政府簽訂共建戰(zhàn)略協(xié)議，同城共創(chuàng)食品安全示范城市。堅持以點帶面、統(tǒng)籌推進、協(xié)同監(jiān)管、社會共治，完善工作機制，強化對標學習，抓好示范引領項目申報。

　　整體推進。制定食品藥品安全三年提升行動方案，組織實施專項行動。發(fā)揮抽檢與執(zhí)法、教育與懲戒多元化作用，分領域、分階段、分層次攻破難題、化解風險，力求利用三年時間使全市食品安全問題得到根本性治理。

　　分步推進。2022年底前，規(guī)模以上食品生產企業(yè)要通過危害分析與關鍵控制點體系認證（HACCP認證），同時引導鼓勵其他食品生產企業(yè)逐步通過HACCP認證。對于規(guī)定時限內取得認證的企業(yè)，在年度風險等級和信用風險等級評定基礎上，分別調低一個等級，對于未按規(guī)定時限取得認證的，調高一個等級，以此督促企業(yè)完成認證，進而降低安全風險。

　　全速推進。加快呼和浩特市檢驗檢測中心建設，加強食品安全快檢車裝備配備，全面提高食品安全抽檢問題發(fā)現率和抽檢工作質量。將大型食品生產、流通、餐飲企業(yè)和連鎖超市、平臺企業(yè)作為監(jiān)管的重中之重，組織開展食品安全“鐵拳”行動，并將查辦情況對外公開。

　　縱深推進。開展乳制品、肉制品質量提升行動，建設食品生產職業(yè)化檢查員隊伍，督促企業(yè)嚴格落實食品安全自查報告制度，年內達到自查率100%，食品安全管理人員參加國家抽考平臺考試率100%，抽查考核合格率100%。督促市場主體落實疫情防控主體責任，強化對進口冷鏈食品、進口水果的市場監(jiān)管和應急處置，推動實施進口冷鏈食品集中倉管理制度，降低管控風險。

　　統(tǒng)籌推進。試點推行食品安全責任保險制度，引導學校食堂、農村集體聚餐、中央廚房和配餐企業(yè)積極參加食品安全責任保險。開展校園食品安全守護行動，校園食品安全春秋兩季開學檢查覆蓋率達到100%，學校食堂“互聯(lián)網+明廚亮灶”覆蓋率達到100%。持續(xù)開展食品安全“你點我檢”活動，使食品安全監(jiān)管更符合群眾預期、更貼近民生需求。持續(xù)推進特殊食品生產企業(yè)體系檢查，實現嬰幼兒配方生產企業(yè)體系檢查全覆蓋。持續(xù)推進農貿市場標準化建設，全面完成全市農貿市場100%改造提升的目標任務。

　　聚焦全方位筑牢藥品安全“防護網”

　　——智能化。以風控平臺為載體，以全程管控、示范創(chuàng)建為手段，開發(fā)應用“多點觸發(fā)”監(jiān)測系統(tǒng)，實現對相關市場主體的智慧監(jiān)管。進一步加大抽檢力度，提高抽檢檢測靶向性。

　　——規(guī)范化。做好疫苗評估工作，今年7月世衛(wèi)組織將對我國疫苗監(jiān)管體系進行正式評估，要求各屬地市場監(jiān)管部門與衛(wèi)健部門密切協(xié)作，補充相關證據材料，做實做細評估各項工作。

　　——常態(tài)化。完善藥品安全治理體系，持續(xù)推進“兩品一械”領域安全生產專項整治三年行動，實現“線上線下一體化”整治。

　　——科學化。不斷探索藥品監(jiān)管新路徑，在新城區(qū)、賽罕區(qū)試點開展藥品監(jiān)管機制體系改革。與衛(wèi)健、公安等部門開展醫(yī)美行業(yè)跨部門聯(lián)合抽查，治理醫(yī)美行業(yè)亂象。

　　聚焦全過程治理特種設備風險隱患

　　抓延伸。強化電梯安全監(jiān)察執(zhí)法和電梯智慧監(jiān)管工作規(guī)劃設計，制定出臺配置智能監(jiān)控裝備的政策資金補助辦法，形成“政府支持、企業(yè)主導、部門推動”的電梯智慧監(jiān)管模式。

　　抓服務。全面推進電梯維護保養(yǎng)模式和檢驗檢測方式改革試點工作，擴大試點范圍和數量。推廣完善特種設備安全責任保險，應用“保險+科技+服務”“電梯物聯(lián)網”方法模式，開辟電梯安全綜合治理新路徑。

　　抓治理。充分運用特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，強化風險管控。持續(xù)開展特種設備安全三年專項整治工作，重點整治特種設備超檢驗周期使用行為。開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作，規(guī)范燃氣壓力管道法定檢驗，加強燃氣相關特種設備安全監(jiān)管、產品質量監(jiān)督抽查和計量檢定，督促企業(yè)落實安全主體責任，加強燃氣安全管控。做好重點時段、重大活動的特種設備安全檢查保障工作。

　　聚焦全要素加強產品質量安全

　　夯實基礎。著力完善產品質量監(jiān)管基礎性制度，根據已發(fā)布的2022年重點工業(yè)產品質量安全監(jiān)管目錄，持續(xù)推動生產流通、線上線下深度融合的監(jiān)督抽查工作模式。

　　嚴字當頭。加強對危險化學品、電線電纜、鋼筋、水泥、煤炭、化肥、民用燃氣、燃氣用品等產品質量監(jiān)管，實現對特殊群體重點消費品和食品相關產品的有效治理。

　　群防群治。加快建立健全新型產品質量安全風險監(jiān)測體制，推動質量多元共治。系統(tǒng)總結開展質量技術幫扶的經驗做法，將質量幫扶細化為“質量分析+質量問診+質量藥方+質量整改”精準服務，穩(wěn)步推動全市工業(yè)產品質量大提升。（關欣）

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