中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古6月13日電 近期，呼和浩特市市場監(jiān)管局對呼和浩特市乳清香食品有限責任公司虛假標注食品生產(chǎn)日期案件，依法作出行政處罰的同時，根據(jù)其違法性質(zhì)將其列入嚴重違法失信名單。

　　這是自2021年9月1日起施行《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》后，呼和浩特市市場監(jiān)管局開出的首張嚴重違法失信罰單，實現(xiàn)了內(nèi)蒙古零的突破。旨在構建行政處罰與列入嚴重違法失信名單相銜接的工作機制，實現(xiàn)財產(chǎn)罰和名譽罰的“雙懲戒”。

　　拉監(jiān)管高線 讓“看不見、摸不著”的信用從無價到有價

　　2021年12月19日，呼和浩特市市場監(jiān)管局與自治區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)，呼和浩特市乳清香食品有限責任公司生產(chǎn)的“出塞曲”牌原味牛奶條、“出塞曲”牌藍莓味牛奶條、“出塞曲”牌酸奶味牛奶條、“出塞曲”乳小貝（含乳固態(tài)成型制品）生產(chǎn)日期均標注為2022-01-01，涉嫌標注虛假生產(chǎn)日期。

　　該行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項、《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第五條第一款第（三）項的相關規(guī)定。

　　呼和浩特市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項、《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條第一款第（一）項的規(guī)定，依法對該公司作出處罰：沒收該批次的所有產(chǎn)品、罰款、列入嚴重違法失信名單。

　　與之前對于市場主體涉嫌違法違規(guī)采取純粹行政處罰不同的是，該案例首次將行政處罰與列入嚴重違法失信名單一并進行。

　　在新頒布的《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第十三條規(guī)定中規(guī)定，列入嚴重違法失信名單有關告知、聽證、送達、異議處理等程序應當與行政處罰程序一并實施，由執(zhí)法機構在行政處罰程序中，對是否列入嚴重違法失信名單作出認定。便于執(zhí)法辦案人員綜合考量當事人主觀惡意、違法頻次、違法持續(xù)時間等因素，依法、全面、準確地認定嚴重違法失信名單，進一步加大了消費者合法權益的保護力度，對經(jīng)營者提出更加嚴格的責任要求。

　　呼和浩特市市場監(jiān)管局在該案件的調(diào)查、審核、作出決定等環(huán)節(jié)的辦理過程中，多部門主動協(xié)作、共同研究，協(xié)同推進案件辦理和列入嚴重違法失信名單，實現(xiàn)“利劍高懸”，促使市場主體知敬畏、存戒懼、守規(guī)矩，起到強大的震懾和警示作用，為推進全區(qū)嚴重違法失信名單管理工作開了一個好頭。

　　守服務底線 助力企業(yè)“穩(wěn)得住，留得下”

　　列入嚴重違法失信名單并非讓企業(yè)無路可走，而是一定程度抑制企業(yè)“野蠻生長”。

　　為鼓勵違法失信當事人主動糾錯、重塑信用，激發(fā)市場主體活力，《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條等明確了申請?zhí)崆耙瞥?信用修復)嚴重違法失信名單的條件和程序，既體現(xiàn)對當事人有效懲戒，又給予當事人改正行為、重塑信用的機會。當事人被列入嚴重違法失信名單滿一年后，已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務、已經(jīng)主動消除危害后果和不良影響、未再受到市場監(jiān)管部門較重行政處罰的，可以向作出列入決定的市場監(jiān)管部門申請?zhí)崆耙瞥觥?/p>

　　下一步，呼和浩特市市場監(jiān)管局將進一步建立健全信用承諾制度、建立健全市場主體信用記錄、積極構建市場主體信用評價體系、大力推進信用分級分類監(jiān)管、依法依規(guī)開展失信懲戒和信用主體權益保護等工作，提升市場監(jiān)管效能、維護公平競爭的市場秩序、促進首府經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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