今年以來,市生態(tài)環(huán)境局堅持生態(tài)文明建設(shè)道路,創(chuàng)新作為、積極探索,不斷深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革,率先實施環(huán)評審批制度改革,為推動政府職能轉(zhuǎn)變、打好全市污染防治攻堅戰(zhàn)和營造良好營商環(huán)境、推動首府高質(zhì)量發(fā)展作出表率。
今年4月,市生態(tài)環(huán)境局率先推行環(huán)評網(wǎng)上審批改革試點探路,在全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)范圍內(nèi)首先使用“建設(shè)項目環(huán)評網(wǎng)上在線申報審批系統(tǒng)”,實現(xiàn)了環(huán)評審批全環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。同時,規(guī)范審批要件、程序和環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,真正實現(xiàn)了即報即審、不見面審批和“一網(wǎng)通辦”。截至目前共審批建設(shè)項目環(huán)評190余個。
同時,市生態(tài)環(huán)境局實施環(huán)評審批“正面清單”服務(wù),著力提高工作效能,大力營造良好營商環(huán)境。對過去需要填報環(huán)境影響登記備案的倉儲(不涉及有毒有害、危險品、煤炭儲存等)、學(xué)校、場館等30類項目直接環(huán)評豁免一批“免打擾”,相關(guān)項目可以直接進行排污申報登記,為企業(yè)免除了審批手續(xù),降低了成本;對暫未實現(xiàn)直接豁免或告知承諾審批的項目,優(yōu)化服務(wù)一批“零接觸”,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作用,指導(dǎo)建設(shè)單位利用在線審批監(jiān)管平臺提交申報資料,采取電話溝通、微信聯(lián)絡(luò)、網(wǎng)上申報等方式進行技術(shù)審查,通過網(wǎng)絡(luò)傳件、快遞寄件等方式送達批復(fù)文件。
對確定的各類重點項目開辟政務(wù)服務(wù)綠色通道,特事特辦。在項目前期論證階段,提前介入、主動服務(wù)、全程跟蹤、協(xié)調(diào)解決。制定了《呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局工程建設(shè)項目環(huán)評審批內(nèi)部協(xié)作管理辦法》,規(guī)定了內(nèi)部流轉(zhuǎn)和辦理時限,助力我市工程建設(shè)項目審批制度改革工作高標準、高效率、高質(zhì)量落地,靠前做好環(huán)評手續(xù)辦理相關(guān)服務(wù)工作。
市生態(tài)環(huán)境局切實注重做好事中事后指導(dǎo)“后半篇”文章。把事中事后監(jiān)管責(zé)任牢牢扛在肩上,改變監(jiān)督執(zhí)法方式,突出精細監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、柔性監(jiān)管。對納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法“正面清單”的行業(yè)企業(yè)告知政策要求,免除現(xiàn)場執(zhí)法檢查,做到“無事不打擾”。送政策、送技術(shù)、送方案,嚴格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,審慎采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施,切實幫助企業(yè)解決環(huán)保方面的實際困難。加強“雙隨機、一公開”執(zhí)法監(jiān)管,嚴格執(zhí)行行政處罰集體審議和公示制度,把依法行政和服務(wù)發(fā)展體現(xiàn)在執(zhí)法的全過程。
今后,市生態(tài)環(huán)境局將以更高站位、更大力度、更實舉措,全力打造最優(yōu)營商環(huán)境,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航,促進經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護“雙贏”。(記者 劉沙沙)
原標題:市生態(tài)環(huán)境局:創(chuàng)新機制深化“放管服”改革
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