中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古4月8日電2021年以來,呼和浩特市稅務(wù)局以提升納稅人繳費(fèi)人滿意度為目標(biāo),以推行稅費(fèi)征管問題協(xié)同工作機(jī)制為抓手,聚焦問題,靶向發(fā)力,持續(xù)深化“放管服”改革,為優(yōu)化首府營商環(huán)境貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
審批權(quán)限由各局統(tǒng)管向一線大廳授權(quán)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)職權(quán)協(xié)同
調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些特殊疑難業(yè)務(wù)的辦理及處理,是影響納稅人繳費(fèi)人滿意度的一大重點(diǎn),而制約特殊疑難業(yè)務(wù)辦理質(zhì)效的主要原因,是審批授權(quán)不充分導(dǎo)致的處理不及時。為此,在總結(jié)梳理以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,向辦稅服務(wù)廳帶班領(lǐng)導(dǎo)充分授權(quán),并通過組織支持提供“容錯”支撐,最大限度發(fā)揮帶班領(lǐng)導(dǎo)主觀能動性,及時有效解決特殊疑難情況,讓問題在一線解決。對窗口及保障團(tuán)隊(duì)不能把握處理的事項(xiàng),屬于職權(quán)范圍的,帶班領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好“兜底服務(wù)員”,拿出具體處理意見;屬于其他職能部門或涉及多部門聯(lián)動的事項(xiàng),帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全程領(lǐng)辦、幫辦,當(dāng)好“陪跑員”。通過領(lǐng)導(dǎo)帶班、首問負(fù)責(zé)、一次性告知等制度的實(shí)打?qū)嵚涞?,真正?shí)現(xiàn)“最多跑一次、最多問一次”的服務(wù)目標(biāo),讓納稅人繳費(fèi)人感受到辦事速度,更感受到辦事溫度。
風(fēng)險應(yīng)對由事前防范向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,推進(jìn)放管協(xié)同
轉(zhuǎn)變以前置審查為主的靜態(tài)監(jiān)管思維,增強(qiáng)事中事后監(jiān)管意識,依法依規(guī)放寬前置審批條件,用后置監(jiān)測、識別和評價動態(tài)應(yīng)對風(fēng)險,進(jìn)一步明確納稅人繳費(fèi)人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任邊界,還權(quán)利和責(zé)任于納稅人,在方便納稅人繳費(fèi)人的同時,提高稅費(fèi)征管效率,防范業(yè)務(wù)風(fēng)險。例如在留抵退稅工作中,突破固定辦理流程的局限,根據(jù)退稅類型、風(fēng)險性質(zhì),分類研究制定審核標(biāo)準(zhǔn)及審批流程,并整理形成業(yè)務(wù)辦理指導(dǎo)案例,有效改善原有單一流程的局限低效,用靈活高效的個性化舉措,實(shí)現(xiàn)分類消化、退稅提速。在常規(guī)業(yè)務(wù)中廣泛推廣“容缺受理”模式,研究規(guī)范適用標(biāo)準(zhǔn)及辦理程序,讓納稅人繳費(fèi)人“快辦快走”。對于缺失關(guān)鍵性材料的,嚴(yán)格履行一次性告知義務(wù),最大限度為納稅人繳費(fèi)人減小辦事成本。
業(yè)務(wù)辦理由傳統(tǒng)模式向統(tǒng)籌融合重組轉(zhuǎn)變,推進(jìn)流程協(xié)同
在人員集中方面,探索實(shí)踐由“按建制集中”向“按業(yè)務(wù)集中”轉(zhuǎn)變,結(jié)合辦稅服務(wù)廳運(yùn)行模式、辦公條件等實(shí)際,將稅源、稅政、社保、征管等業(yè)務(wù)部門集中至辦稅服務(wù)廳辦公,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“全環(huán)節(jié)”進(jìn)駐,并將人員調(diào)配、工作職責(zé)、部門分工按照基礎(chǔ)管理、風(fēng)險應(yīng)對、納稅服務(wù)三個模塊融合重組,提升業(yè)務(wù)辦理效率,有效解決以往部分業(yè)務(wù)“人進(jìn)事不進(jìn)、事進(jìn)權(quán)不進(jìn)”的問題,避免了“兩頭受理”“體外循環(huán)”的多跑腿現(xiàn)象,做到“人進(jìn)、事進(jìn)、權(quán)進(jìn)、責(zé)進(jìn)”,從而實(shí)現(xiàn)“一廳通辦、一窗通辦、一次辦妥”。(呼和浩特市稅務(wù)局供圖/文)
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