8月27日,溫州市人大常委會(huì)表決通過(guò)由溫州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局起草的《溫州市企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》?!兑?guī)定》共14條,從提升商業(yè)秘密保護(hù)意識(shí)和能力、商業(yè)秘密識(shí)別、載體化、保密措施等方面,規(guī)范、引導(dǎo)企業(yè)的商業(yè)秘密自我保護(hù)工作。
商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,具有商業(yè)價(jià)值,并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息,也是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?!跋啾纫话阒R(shí)產(chǎn)權(quán),商業(yè)秘密保護(hù)難,持有企業(yè)對(duì)概念理解不清、自我保護(hù)不力,不少企業(yè)未采取有效保護(hù)措施。”溫州市市場(chǎng)監(jiān)管局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人調(diào)研發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,導(dǎo)致商業(yè)秘密侵權(quán)事件不斷,企業(yè)未有效保護(hù),缺乏前期證據(jù),此類案件常陷入“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高”的維權(quán)困境。
作為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)祥地之一,溫州目前有147萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體,商業(yè)秘密保護(hù)關(guān)系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。溫州金鑫生化閥門(mén)有限公司此前就陷入商業(yè)秘密保護(hù)維權(quán)困境。5名員工離職后成立新公司,擅自使用該企業(yè)原客戶資料、合同等經(jīng)營(yíng)信息,以及技術(shù)圖紙等技術(shù)信息,影響了該企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)?!盀榱司S權(quán),我們反復(fù)取證,投入大量時(shí)間和精力?,F(xiàn)在對(duì)照《規(guī)定》,可以提前做好商業(yè)秘密保護(hù)和管理?!痹摴矩?fù)責(zé)人涂克杰介紹,企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)常組織會(huì)議宣傳商業(yè)秘密保護(hù)知識(shí),還與企業(yè)核心銷售、技術(shù)人員20多人簽訂了商業(yè)秘密保護(hù)協(xié)議。
“我們以制度性回應(yīng)為民企的商業(yè)秘密保護(hù)‘撐腰’。”溫州市人大常委會(huì)法工委主任張勝海介紹,本著“針對(duì)問(wèn)題立法、立法解決問(wèn)題”出發(fā),溫州去年將該項(xiàng)內(nèi)容列入人大立法調(diào)研項(xiàng)目,市場(chǎng)監(jiān)管、人大相關(guān)條線工作人員,歷時(shí)一年走企調(diào)研排摸問(wèn)題,經(jīng)過(guò)17次內(nèi)容修改,將密密麻麻的調(diào)研本最終梳理修改成14條規(guī)定。雖然篇幅短、條文不多,但《規(guī)定》比較完整保留了企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)、司法保護(hù)等一體化商業(yè)秘密保護(hù)體系,并且指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度,分級(jí)分類采取相應(yīng)保密措施,專門(mén)明確重點(diǎn)人群保密義務(wù),引導(dǎo)企業(yè)自我保護(hù)。
在溫州市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)下,溫州牙科醫(yī)院專門(mén)劃出辦公室作為涉密區(qū)域,并且制定商業(yè)秘密保護(hù)管理制度。溫州牙科醫(yī)院有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人黃寧華介紹,該院將患者信息、專業(yè)技術(shù)、診療技術(shù)等均列入商業(yè)秘密保護(hù)范圍,規(guī)定涉密等級(jí),醫(yī)院和相關(guān)從業(yè)人員簽署保密協(xié)議的同時(shí),與合作伙伴也簽訂保密協(xié)議。醫(yī)院還定期組織人員培訓(xùn)商業(yè)秘密知識(shí),并且視業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)離職的涉密員工也發(fā)放相應(yīng)費(fèi)用?!艾F(xiàn)在,商業(yè)秘密保護(hù)意識(shí)深入人心,醫(yī)院發(fā)展也更有信心?!?/p>
記者了解到,溫州2022年獲批為全國(guó)首批商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)城市,已累計(jì)建設(shè)省、市級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)示范基地300多家。為提升企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)意識(shí),溫州還組織專家上門(mén)指導(dǎo)助企服務(wù),積累不少創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。張勝海介紹,《規(guī)定》接下來(lái)將在報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)后實(shí)施,將進(jìn)一步凝練商業(yè)秘密保護(hù)溫州經(jīng)驗(yàn)、固化溫州實(shí)踐、提升溫州成效,為溫州打造有全國(guó)影響力的商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)桿城市提供有力的法治保障。(潮新聞 記者 王艷瓊 汪子芳)