編者按：

　　從傳統(tǒng)能源資源大區(qū)到國家能源資源戰(zhàn)略保障基地、從祖國邊疆末梢到“一帶一路”核心區(qū)、從傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)大區(qū)到新興產(chǎn)業(yè)崛起之地……在廣袤的祖國西北邊陲，新疆正砥礪奮進、向新而行，鍛造潛力無限的發(fā)展新引擎，構(gòu)筑暢聯(lián)歐亞的發(fā)展新優(yōu)勢，書寫波瀾壯闊的發(fā)展新篇章。

　　宏觀著眼新疆，微觀服務(wù)新疆，中宏網(wǎng)新疆深入聚焦新疆各地在經(jīng)濟、民生、文旅、生態(tài)等方面的發(fā)展成就，展現(xiàn)新疆各族人民團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，為大眾呈現(xiàn)一個真實、立體、全面的新疆。

　　觀新疆·經(jīng)濟，發(fā)展的脈搏在這片土地上強勁跳動。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級到新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，從基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善到創(chuàng)新驅(qū)動的深入推進，新疆憑借獨特的資源優(yōu)勢和政策支持，以開放的姿態(tài)擁抱時代機遇，不斷拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間。

　　觀新疆·民生，人民幸福是新疆發(fā)展的根本追求。一項項惠民政策如冬日暖陽，讓各族群眾共享發(fā)展成果，獲得感、幸福感、安全感不斷增強，描繪出一幅安居樂業(yè)的美好畫卷。

　　觀新疆·文旅，融合共進的旋律在此激昂奏響。豐富的歷史文化遺產(chǎn)與壯美的自然風(fēng)光在這里交相輝映，獨特的民俗風(fēng)情與現(xiàn)代的旅游服務(wù)相得益彰。新疆文旅產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，不僅促進經(jīng)濟的快速增長，也促進了各民族間的文化交融。

　　觀新疆·生態(tài)，良好的生態(tài)環(huán)境是新疆可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)?！熬G水青山就是金山銀山”，新疆始終堅持綠色發(fā)展理念，在追求高質(zhì)量發(fā)展的同時，堅守生態(tài)紅線，積極推動可持續(xù)發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的良性互動。

中宏網(wǎng)新疆3月5日電 3月5日，當(dāng)清晨的第一縷陽光灑在阿拉山口大地上，這座邊境口岸城市便開啟了活力滿滿的一天。街頭巷尾，居民們討論著生活的新變化，社區(qū)里黨員干部們忙碌地穿梭在群眾之間，解決著大家的急難愁盼問題。

　　近年來，新疆阿拉山口市以黨建為引領(lǐng)，聚焦邊境口岸城市治理格局，積極探索“組織強基、多元共治、服務(wù)為民”的基層治理新模式，推動治理效能與群眾幸福感“雙提升”，為打造和諧穩(wěn)定、充滿活力的邊境口岸城市提供了有力保障。

　　黨建引領(lǐng)，組織強基，筑牢基層治理“橋頭堡”

　　阿拉山口市建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)社區(qū)和部門單位共駐共治機制，市委書記、市長帶領(lǐng)“四套班子”成員落實“四下基層”制度，39名縣級領(lǐng)導(dǎo)走訪包聯(lián)社區(qū)（網(wǎng)格）全覆蓋，累計破解經(jīng)濟發(fā)展、民生保障等領(lǐng)域重難點問題73件，高位推動基層治理任務(wù)有效落地。

新疆歐亞銅業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)一片忙碌，工人們正在調(diào)試設(shè)備。宋玉龍 攝

　　“企業(yè)投產(chǎn)初期，為確保盡快達產(chǎn)達效，市級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)，聯(lián)動海關(guān)、鐵路、電力等部門開通物流和保供專線‘綠色通道’，幫助我們申請車皮計劃，保障原料快速高效通關(guān)抵廠，實現(xiàn)投產(chǎn)‘開門紅’，真正讓我們切身感受到了投資放心、生產(chǎn)省心。”新疆歐亞銅業(yè)有限公司負責(zé)人李闖說。

　　阿拉山口市堅持“民有所呼，我有所應(yīng)”，精準(zhǔn)聚焦群眾需求，發(fā)揮社區(qū)黨群服務(wù)中心服務(wù)樞紐作用，秉持“需求識別—資源對接—多元共治”服務(wù)理念，廣泛鏈接資源進駐社區(qū)辦公，實現(xiàn)居民“足不出戶”、企業(yè)需求“一站響應(yīng)”，讓社區(qū)服務(wù)兼具溫度與速度。

　　基層聚力，多元共治，激發(fā)基層治理“新活力”

　　為破解“干部干、群眾看”的現(xiàn)象，阿拉山口市各社區(qū)堅持“群眾點單、社區(qū)派單、黨員接單”的治理運行架構(gòu)，推動“問題說得出、議事落得好、成效評得準(zhǔn)”，帶動群眾從“被動旁觀”轉(zhuǎn)向“主動作為”，有效激發(fā)各族群眾參與社區(qū)治理的內(nèi)生動力。

居民在社區(qū)憑積分兌換物品。馬麗萍 攝

　　“聯(lián)戶茶會采納了我提出的菜市場衛(wèi)生死角清潔和小區(qū)停車位增設(shè)的建議，我獲得了35積分，并兌換了一臺電飯煲！”幸福社區(qū)黨員雷世勇捧著兌換物品非常高興。

　　幸福社區(qū)將轄區(qū)劃為6個網(wǎng)格黨小組，探索民情懇談會、鄰里互助群等社區(qū)議事平臺，12名黨員中心戶示范帶動群眾為社區(qū)出謀劃策、修屋補路、調(diào)解糾紛。“過去‘站著看’，現(xiàn)在‘搶著干’！”社區(qū)黨支部書記張燕介紹，積分制推行后，居民累計參與修補屋頂及路面、環(huán)境整治、鄰里糾紛調(diào)解等治理活動928人次，兌換物品3.7萬元，123件民生訴求通過“提議—共商—踐行—激勵”閉環(huán)解決，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、難事不出社區(qū)”。

　　融合賦能，服務(wù)為民，繪就基層治理“同心圓”

　　阿拉山口市探索建立了“亞歐樞紐紅色黨建區(qū)”，推動66家黨建聯(lián)席會議成員單位，常態(tài)化更新完善資源、需求、項目“三張清單”制度，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、黨建聯(lián)動，有效凝聚服務(wù)群眾的合力。

　　艾比湖鎮(zhèn)中鐵社區(qū)黨支部書記朱嵐嵐形容社區(qū)與駐地鐵路單位的關(guān)系為“投桃報李”。中鐵社區(qū)毗鄰鐵路卻因體制壁壘長期面臨“鄰而不親”的治理困局。為破解這一局面，社區(qū)積極爭取市級“富民興疆”專項資金改造鐵路老舊小區(qū)，針對鐵路職工子女上下學(xué)難題開展“早9晚8”護學(xué)接送服務(wù)，風(fēng)雨無阻堅持四年。真誠付出換來駐地鐵路單位的積極回應(yīng)——加入社區(qū)“兼職委員單位”，簽訂黨建共建協(xié)議，建立“鐵路+地方”的“雙包聯(lián)”機制，組織百余名鐵路黨員參與社區(qū)“雙報到”志愿服務(wù)，逐步形成了組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、服務(wù)聯(lián)動的“地鐵”融合治理體系。

　　友誼社區(qū)居民姚衛(wèi)兵介紹：“退休后在家?guī)O子，最頭疼的就是孩子放學(xué)后作業(yè)沒人輔導(dǎo)！現(xiàn)在好了，孩子放學(xué)就去‘石榴籽’課后義務(wù)輔導(dǎo)站，黨員志愿者和援疆教師免費輔導(dǎo)孩子作業(yè)、做手工，我也能就近在便民食堂和衛(wèi)生服務(wù)站，吃口熱乎飯、測量一下血壓?！?/p>

援疆教師正在輔導(dǎo)學(xué)生做作業(yè)。塔娜 攝

　　聚焦“一老一小”民生需求，阿拉山口市匯聚行業(yè)部門、社會組織等資源，組建以黨員為骨干、專兼結(jié)合、功能多樣的志愿者服務(wù)隊伍59支，強化社區(qū)、社工（志愿者）、社會組織之間的合作聯(lián)動，精準(zhǔn)對接企業(yè)發(fā)展、民生訴求等需求，推動志愿服務(wù)與基層治理深度融合。

　　基層社會治理工作千頭萬緒，阿拉山口市始終堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨組織在基層社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，持之以恒抓黨建、強服務(wù)、優(yōu)治理、聚人心，推動形成黨的組織和工作有效嵌入的基層治理新格局。（阿拉山口市融媒體中心 文亞輝 通訊員 陳?。?/p>

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