中宏網(wǎng)河南12月10日電 在市場競爭日益激烈的當(dāng)下,中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主力軍,其健康發(fā)展對于穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、推動經(jīng)濟(jì)增長具有不可替代的作用。鶴壁市財(cái)政局注重提升政府采購營商環(huán)境,運(yùn)用制度改革持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,充分激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力,助力中小企業(yè)打通參與政府采購的“三個關(guān)”,全方位優(yōu)化政府采購監(jiān)管服務(wù),為中小企業(yè)開拓政府采購市場保駕護(hù)航。2024年,授予中小企業(yè)合同469份,占總合同規(guī)模的92%,總金額9.15億元,占比74%。
打通參與政采的門檻關(guān)
要求采購人切實(shí)履行主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策的主體責(zé)任,通過加強(qiáng)采購需求管理,科學(xué)合理確定采購需求、編制采購文件,降低中小企業(yè)參加政府采購門檻,嚴(yán)禁以企業(yè)注冊資本、從業(yè)人員、利潤、經(jīng)營年限等規(guī)模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)作為供應(yīng)商的資格要求或者評審因素,提高中小企業(yè)在政府采購中的合同規(guī)模。主管預(yù)算單位要加強(qiáng)對本部門及所屬單位政策執(zhí)行情況的統(tǒng)籌指導(dǎo)和管理督促。
取消網(wǎng)上商城供應(yīng)商限制,不設(shè)任何門檻和附加條件、歧視性條款,中小企業(yè)只要誠信依法經(jīng)營,無違法記錄,即可申請成為鶴壁市“E慧采”網(wǎng)上商城政府采購供應(yīng)商。
打通競爭采購的能力關(guān)
嚴(yán)格落實(shí)預(yù)留采購份額政策。要求對采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上,200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,采購人在堅(jiān)持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,2022年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。2024年全市預(yù)留6.25億元專門面向中小企業(yè)采購。
加大價(jià)格評審優(yōu)惠。采購人在貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠,由《鶴壁市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)規(guī)范政府采購管理優(yōu)化營商環(huán)境政策措施(2021年)的通知》(鶴財(cái)辦購〔2021〕23號)規(guī)定的10%提高至20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,評審優(yōu)惠幅度由3%提高至6%。政府采購工程的價(jià)格評審優(yōu)惠按照5%執(zhí)行。
打通合同履約的資金關(guān)
通過“搭橋”暢通渠道,助力中小企業(yè)融資。為有效解決中小企業(yè)“融資難”“融資貴”問題,市財(cái)政局持續(xù)深入推廣線上“政采貸”業(yè)務(wù),聯(lián)合10家銀行及金融機(jī)構(gòu)共同推進(jìn)2024年政采貸業(yè)務(wù),加大政策宣傳力度,宣傳“政采貸明白卡”,明確各銀行政采貸業(yè)務(wù)申請標(biāo)準(zhǔn)、申請流程、辦理時限、利率及優(yōu)惠政策,便于有意向融資企業(yè)自主選擇。2024年截至11月底,新增“政采貸”8607.6萬元。政采貸累計(jì)為中小企業(yè)發(fā)放貸款2.3億元,有效緩解了中小企業(yè)的履約資金壓力。
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