近日,河南省政府國資委印發(fā)《河南省政府國資委授權(quán)放權(quán)清單(2023年版)》(以下簡(jiǎn)稱《清單》)。按照精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)、立足實(shí)際的原則,重點(diǎn)選取6大類28項(xiàng)授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)列入《清單》,主要為規(guī)劃投資與主業(yè)管理事項(xiàng)2條,改革重組事項(xiàng)3條,產(chǎn)權(quán)管理事項(xiàng)10條,薪酬管理與中長期激勵(lì)事項(xiàng)10條,選人用人事項(xiàng)1條,以及針對(duì)特殊企業(yè)的授權(quán)放權(quán)2條。
動(dòng)態(tài)調(diào)整《清單》是深入推進(jìn)國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革、轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能方式的重要舉措,也是建立健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制、依法確立國有企業(yè)市場(chǎng)主體地位的具體要求。2023版《清單》的主要特點(diǎn):一是力度更大。堅(jiān)持釋放活力和有效管控相促進(jìn),授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)從20項(xiàng)增加至28項(xiàng),增幅40%,在實(shí)現(xiàn)有效授權(quán)的同時(shí)確保企業(yè)“接得住”“行得穩(wěn)”。二是聚焦重點(diǎn)。對(duì)征求意見過程中各企業(yè)關(guān)注度較高的產(chǎn)權(quán)管理、薪酬管理、中長期激勵(lì)等內(nèi)容,共授權(quán)放權(quán)17項(xiàng),占比60.71%。三是突出差異化。新增對(duì)國有資本投資、運(yùn)營公司、“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”的授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)。
下一步,省政府國資委將建立常態(tài)化授權(quán)評(píng)估調(diào)整體系,適時(shí)組織開展效果評(píng)價(jià),持續(xù)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。對(duì)于不能規(guī)范行權(quán)或出現(xiàn)重大問題的企業(yè),將視情督促整改或通過修改企業(yè)公司章程等措施收回相應(yīng)的授權(quán)放權(quán)事項(xiàng);對(duì)于濫用授權(quán)放權(quán)事項(xiàng),出現(xiàn)嚴(yán)重問題的企業(yè),將依法依規(guī)進(jìn)行通報(bào)約談、追責(zé)問責(zé)。
通知原文
省政府國資委
關(guān)于印發(fā)《河南省政府國資委授權(quán)放權(quán)清單(2023年版)》的通知
各省管企業(yè),各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深化國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革,更好履行出資人職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)活力,在定期評(píng)估授權(quán)放權(quán)的執(zhí)行情況和實(shí)施效果的基礎(chǔ)上,按照動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的要求,我們對(duì)《河南省政府國資委授權(quán)放權(quán)清單(2019—2020年版)》進(jìn)行了完善優(yōu)化,形成了《河南省政府國資委授權(quán)放權(quán)清單(2023年版)》,現(xiàn)予以印發(fā)。
各省管企業(yè)要認(rèn)真抓好清單的貫徹落實(shí),強(qiáng)化企業(yè)治理能力建設(shè),確保授得下、接得住、行得穩(wěn)。要進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ),推進(jìn)管理制度化、流程化、信息化,健全完善風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控和合規(guī)體系,確保企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。同時(shí),要按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,結(jié)合實(shí)際制定完善對(duì)所屬企業(yè)的授權(quán)放權(quán)事項(xiàng),提升集團(tuán)公司的管控能力。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)積極推進(jìn)本地區(qū)授權(quán)經(jīng)營體制改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整授權(quán)放權(quán)清單,賦予企業(yè)更多自主權(quán)。
省政府國資委將持續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)督促,適時(shí)組織開展綜合評(píng)估和效果評(píng)價(jià)。對(duì)于不能規(guī)范行權(quán)或出現(xiàn)重大問題的企業(yè),將視情督促整改或通過修改企業(yè)公司章程等措施收回相應(yīng)的授放權(quán)事項(xiàng);對(duì)于濫用授權(quán)放權(quán)事項(xiàng),出現(xiàn)嚴(yán)重問題的企業(yè),將依法依規(guī)進(jìn)行通報(bào)約談、追責(zé)問責(zé)。
《河南省政府國資委授權(quán)放權(quán)清單(2023年版)》自發(fā)布之日起實(shí)施,《河南省政府國資委省授權(quán)放權(quán)清單(2019—2020年版)》同時(shí)廢止。
附件:河南省政府國資委授權(quán)放權(quán)清單(2023年版)
2023年1月12日