中宏網(wǎng)河南2月18日電 為堅決制止侵害人民群眾利益的壟斷和不正當競爭等行為,維護公平競爭市場環(huán)境,2月18日,信陽市市場監(jiān)督管理局發(fā)出公告,即日起至2026年2月14日,在全市范圍內(nèi)公開征集違反公平競爭審查、壟斷、不正當競爭和傳銷等違法行為線索。
公告顯示,征集線索范圍有四方面:
(一)各級行政機關(guān)及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織出臺的涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件、其他政策措施等具有排除、限制競爭效果的行為。
一是市場準入和退出標準:設(shè)置不合理或者歧視性的準入和退出條件;未經(jīng)公平競爭授予經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán);限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù);設(shè)置沒有法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定依據(jù)的審批或者具有行政審批性質(zhì)的事前備案程序;對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等設(shè)置審批程序。
二是商品和要素自由流動標準:對外地和進口商品、服務(wù)實行歧視性價格和歧視性補貼政策,限制外地和進口商品、服務(wù)進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務(wù)輸出;排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地招標投標活動;排斥、限制或者強制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機構(gòu);對外地經(jīng)營者在本地的投資或者設(shè)立的分支機構(gòu)實行歧視性待遇,侵害其合法權(quán)益。
三是影響生產(chǎn)經(jīng)營成本標準:違法給予特定經(jīng)營者優(yōu)惠政策;違法違規(guī)減免或者緩征特定經(jīng)營者應(yīng)當繳納的社會保險費用;在法律規(guī)定之外要求經(jīng)營者提供或扣留經(jīng)營者各類保證金。
四是影響生產(chǎn)經(jīng)營行為標準:強制經(jīng)營者從事《反壟斷法》禁止的壟斷行為,主要指以行政命令、行政授權(quán)、行政指導等方式或者通過行業(yè)協(xié)會商會,強制、組織或者引導經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位,以及實施具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中等行為,違法披露或者違法要求經(jīng)營者披露生產(chǎn)經(jīng)營敏感信息,為經(jīng)營者實施壟斷行為提供便利條件,超越定價權(quán)限進行政府定價,違法干預(yù)實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)的價格水平。
(二)壟斷違法行為。聚焦建材、日用消費品、汽車、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域,征集固定價格、限制產(chǎn)量、分割市場等壟斷協(xié)議違法行為線索;聚焦原料藥、公用事業(yè)(供水、供氣、供電等)等領(lǐng)域,征集限定交易、搭售、附加不合理交易條件等濫用市場支配地位違法行為線索;聚焦公用事業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、工程建設(shè)、保險、政府采購、招投標等重點行業(yè)和領(lǐng)域,征集濫用行政權(quán)力妨礙商品自由流通、排斥或者限制外地經(jīng)營者、限定或者變相限定交易等違法行為線索。
(三)不正當競爭違法行為。互聯(lián)網(wǎng)、教育、醫(yī)藥、建材等重點領(lǐng)域和行業(yè)中存在的惡意商業(yè)混淆、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、詆毀商譽、刷單炒信等線上線下不正當競爭行為線索。
(四)傳銷違法行為。打著“鄉(xiāng)村振興”“直播帶貨”“消費返利”等旗號,以“社交電商”“分享經(jīng)濟”“自用省錢、分享賺錢”“消費賺錢”為噱頭,建立網(wǎng)絡(luò)購物平臺,借助社交軟件以人際網(wǎng)絡(luò)營銷的方式進行宣傳推廣的傳銷行為線索;打著“資本運作”“股權(quán)投資”等旗號,攀附曲解金融創(chuàng)新戰(zhàn)略和社會熱點概念,以高額返利、創(chuàng)新回報為誘餌吸引群眾參與的傳銷行為線索;打著“居家創(chuàng)業(yè)”“網(wǎng)絡(luò)兼職”等旗號,以“動動手指輕松賺錢”等話術(shù)吸引群眾加入,從事視頻點贊、視頻觀看、廣告點擊、會員卡銷售的傳銷行為線索。
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